中烟联合工房安全管理制度Microsoft Word 文档.docVIP

中烟联合工房项目安全监理制度及工作要求 《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）经2003年11月12日国务院第28次常委会议通过，自2004 安全监理工作的事前控制 建设工程安全生产管理，必须坚持安全第一、预防为主的方针。安全监理的任务，主要是贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促施工单位按照建设施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，消除各类不安全隐患，预防和杜绝安全事故的发生。因此，安全监理工作的事前控制是非常重要的。 熟悉和掌握设计文件和施工图中针对施工安全重点部位和环节，提出防范生产安全事故的指导意见，或对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊性结构的建设工程，提出保障施工作业人员安全的预防措施或建议，以便实施安全监理采取预控措施。 审查施工单位编报的《施工组织设计》中安全技术措施或专项安全施工方案，其内容是否全面，是否符合工程建设强制性标准。 施工组织设计中安全技术措施审核一般包括以下内容： (1)安全管理和安全保证体系的组织机构健全，人员和岗位责任落实到位； (2)施工安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、安全生产教育培训制度健全； (3)项目经理、工长、专职安全管理人员、特殊工种作业人员配备的人员数量和安全资格培训持证上岗的情况； (4)起重机械设备、施工机具和电气设备等设备是否符合规范要求； (5)基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体、提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求； (6)事故应急救援预案的制定情况； (7)施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求； (8)冬雨季施工方案的制定情况 专项安全施工方案审查的主要内容： ①施工现场临时用电方案是否符合三级配电的要求和有关安全的标准（当临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW 及50KW以上者，应编制临时用电组织设计） ②达到一室规模的危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、大型土方开 挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程的安全验算结果；涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板的专项施工方案，施工单位组织专家进行论证、审查的情况。在以上内容的审查中，如果内容不全或有不符合工程建设强制性标准的，应书面向施工单位提出重新编制或补充完善的审批意见。 ③开工前的安全检查验收，必须根据工程建设强制性标准和现场安全文明施工的八条标准进行检查验收，坚持合格签章的原则。 检查验收的主要内容有： 施工组织设计或专项安全施工方案经审批同意； 施工现场平面布置符合施工组织设计的要求，满足开工条件； 三级配电到位，三相五线制落实； 已进场机械设备按安全控制的程序报验，经监理工程师检查完好合格，符合安全生产的标准，满足施工的需要； 建筑工地符合文明施工的八条技术标准； 以上内容经检查验收合格后，由总监理工程师在工程开工验收单上签字盖章。然后由施工单位到安全主管部门办理开工前的安全验收或安全监督登记手续。对进场的施工机械设备进行审查。凡进入施工现场的机械设备，施工单位应及时填写报验单，并提供相应的有关资料报监理工程师审查。审查的主要内容有： 进场设备是否是工程所需的设备； 企业自有机械设备是否有健全的管理台帐，是否完好，相应的有关资料齐全； 租赁的机械设备是否有租赁合同，是否有规定的安全生产管理职责； 新购置的机械设备是否有产品合格证、相关的检测证书和质量保证资料等； 设备的安装是否符合强制性标准，大型设备还要有安拆方案。安装完毕后要经安全主管部门按规定检测验收，颁发准用证； 检测器具和计量设备是否完好、是否按规定时间进行复检，具有生产许可证或相关证明文件； 所用机械设备的安装电源，是否符合“一机、一闸、一箱、一漏”的安全技术标准。 所用机械设备的安全防护设施和管理是否到位，操作规程、安全警示标志和责任人是否明确。 根据《建筑法》、《安全生产法》、《条例》和有关安全技术标准的规定，针对工程的特点和施工的特点，结合勘察、设计文件的指导意见和现场的实际情况，包括地下各类管线、设施和周边建、构筑物等环境情况，总监理工程师要主持编制建设工程安全生产监理实施细则，建立健全安全监理程序和制度。 做好工程开工前的安全技术交底工作。一是配合安全监督主管部门进行工程开工前安全技术管理交底，二是“工程安全生产监理实施细则“主要内容的安全技术交底。监理项目部可采取书面交底或安全技术交底会的形式进行交底，明确安全监理控制的要点、程序和有关制度。 安全监理工作的事中控制 安全监理工作贯穿于自工程开工到竣工的全过程，在每个分部，分项工程和每道工序中，如果说事前控制不到位或安全措施不落实，都有发生事故的可能。因此，在施工