苏州港的发展现状与问题对策研究.doc

苏州港的发展现状与问题对策研究 　　【摘要】本文首先阐述了苏州港的发展现状和苏州港在自然条件、地理区位和集疏运方面的发展优势，接着分析了目前港区存在的发展问题，即港口码头岸线资源利用率不足，深水岸线严重不足，物流服务型港口功能有待提高，港口建设经营的监管不足，港口错位发展和内部功能布局有待提高和优化，然后依据苏州港出现的发展问题提出相应的解决对策。 　　【关键词】苏州港 现状和优势 发展困境 对策和建议 　　苏州市位于长江下游的南岸河段，地处长江入海口的咽喉地带，处于我国长江经济带和东部沿海经济带的T形交汇处，南与经济发达无锡和常州相邻，东部靠近上海，地理位置十分优越，是我国东部重要港口之一。2002年苏州市政府将张家港、太仓港和常熟港三港合并为苏州港。港口整合之后，苏州港的发展步伐明显加快，取得了集聚发展的效应。 　　一、苏州港的发展现状 　　《苏州港总体规划纲要》将苏州定位为我国沿海主要港口和综合运输体系的重要枢纽，是上海国际航运中心的重要组成部分和集装箱干线港，是促进江苏省和长江经济带下游地区外向型经济发展和临江产业布局的重要支撑。目前苏州港以原材料、集装箱和能源运输为主，主要具备运输组织、仓储装卸、中转转运、物流保税和临港产业等功能，是布局合理、功能完善、设施先进环保的综合性现代化港口。 　　二、苏州港的建设发展优势 　　（一）苏州港自然优势明显 　　苏州港长江沿岸港口岸线资源十分丰富。苏州长江沿线长139.9公里，其中太仓港区长江沿线长为38.8 公里 、常熟港区长为37.5 公里 、张家港港区长为63.6 公里，可用于港口开发的岸线长度达61.7公里，张家港区、太仓港区和常熟港区分别拥有可开发港口岸线为33公里、20.2公里和8.5公里。太仓港区的岸线又十分的平直稳定，码头水深可达12.5米，主航道水深为30到40米，十分有利于港口的建设，是国内少有的优良深水港口。 　　（二）苏州港地理位置优越 　　苏州港位于长江下游入海口，背靠苏南经济发达的苏锡常，有着良好的腹地，货源充足，集装箱运输便捷。同时，苏州港东与上海毗邻，是上海国际航运中心的重要组成部分，可以依靠上海经济中心的影响力实现外向型经济的持续发展。此外，苏州港距离长江入海口较近，与日韩和东南亚国家隔海相望，具有良好的发展海上航运业的外部优势条件，在发展江海联运运输方面拥有巨大优势，对长江下游经济带的发展起到重要支撑作用。 　　（三）苏州经济发展迅速，交通运输便捷 　　苏州经济发展迅速，根据苏州统计年鉴统计，2014年苏州实现GDP总量1.35万亿元，比上年增长8%，去年外贸进出口总额达3113.1亿美元，对非洲、东南亚和南美等新兴市场保持稳定的出口。经济发展迅速的苏州对苏州港的繁荣发展起到了巨大的推动作用，根据苏州市交通运输部记录显示去年苏州港对外贸易货物吞吐量为4.79亿吨、集装箱吞吐量超过445万TEU。此外，苏州的交通运体系十分发达。铁路运输体系方面，苏州境内有沪宁高铁穿过;公路运输方面，苏州有沪宁高速公路、沿江高速公路和苏昆太高速公路贯穿境内，312国道、204国道和318国道和锡太一级公路在此交汇，同时与各省道交织成网，公路四通八达。 　　三、苏州港面临的问题 　　（一）港口码头岸线资源利用率不足，深水岸线严重缺乏 　　苏州的长江岸线长达近140公里，可用于港口开发的岸线长度达61.7公里，但是岸线利用率不足。例如，张家港港区长江岸线长达63.6公里，但目前张家港港区只开发了岸线稳定、水域条件较好的福南水道和浏海沙水道的中下段，而浏海沙水道的上游段岸线和通州沙水道的下游段岸线还尚未被利用。与此同时，据统计张家港港区公用码头、货主码头和商贸码头每千米港口岸线货物吞吐量有较大差异，公用码头每千米吞吐量为 9879 t，货主码头每千米吞吐量为4969t，而商贸码头为3232t，货主码头和商贸码头的岸线资源利用效率偏低。此外，苏州长江沿岸可开发利用的深水岸线严重缺乏，仅太仓港区的深水岸线资源丰富，这将不利于苏州港进一步向综合运输体系的重要枢纽和集装箱干线港的方向发展。 　　（二）港口软硬件设施建设初有成效，港口物流服务功能需加强 　　根据苏州统计年鉴的统计，目前苏州港泊位数总共276个，其中万吨级码头122个，公用码头数149个，集装箱码头19个。2014年9月，协鑫码头工程在苏州港太仓港区竣工，该码头一期工程为1个5万吨级散杂货接卸泊位，可停靠10万吨级船舶，是苏州港首座高智能散货码头，将为国内、外国客户提供绿色环保、节能高效、功能多样、高度智能化的装卸、存储快捷服务。同时，苏州港在软件设施建设方面也取得突出成绩。太仓港打造了渤