宁波历史文化名城保护规划奉化增补-宁波规划局.DOCVIP

宁波历史文化名城保护规划（奉化增补） （批前公示） 规划背景 2014年1月，宁波市规划局委托上海同济城市规划设计研究院编制《宁波历史文化名城保护规划》。该规划于2015年12月通过了宁波市人大常委会审议，并提交浙江省人民政府审批。 2016年9月，县级奉化市撤销，设立宁波市奉化区，根据行政区划调整要求，奉化区纳入宁波市中心城市范围。因此，《宁波历史文化名城保护规划》也应增加和深化奉化区的保护内容。 奉化有着悠久的历史，自唐代设县以来，已经经历了千余年的历史，在其境内有着数量众多、类型丰富、特色鲜明的历史文化资源，不仅是宁波历史文化名城体系的重要组成部分，更是对原有保护体系的有效补充。 基于以上原因，需要重新调整《宁波历史文化名城保护规划》范围，尤其需要重新研究奉化的历史发展脉络，梳理奉化的历史文化资源，基于新的行政区划提出保护与发展策略。 本次工作的重点是奉化历史城区的保护与发展。 规划范围 规划范围为宁波市行政辖区范围，总面积9816平方公里。 宁波历史文化名城 历史文化特色和价值 宁波历史文化名城历史悠久，文化深厚，遗存丰富，特点突出，具有重要的历史文化价值。 （1）中华文明的重要发源地之一。 （2）唐宋以来中国最重要的港口城市之一。 （3）唐宋以来中外文化交流和碰撞的前沿。 （4）宋明以来中国文化思想重镇。 （5）山环水抱的宜居城市。 保护内容 宁波历史文化名城保护内容分为物质文化遗产和非物质遗产2个部分，其中物质文化遗产保护内容为： （1）市域层面：保护整体自然山水环境、岸线与岛屿特征和风景名胜区；保护大运河、海上丝绸之路遗产；保护河姆渡等古人类遗址、越窑遗址、海防遗址；保护反映宁波海洋文化、宗教文化、学术文化等特色文化的相关遗产；保护历史城市、历史镇村和传统村落。 （2）中心城市层面：保护三江、塘河等文化廊道，保护核心文化片区，保护宁波平原水乡特色和古代水利工程遗存。 （3）历史城区层面：保护宁波、镇海、奉化、余姚历史城区的整体格局和城市形态；保护历史街巷格局、地下文物埋藏区；保护重要的视廊。 （4）历史文化街区层面：保护历史文化街区和历史地段的整体历史环境风貌和建筑、环境等各类保护要素。 （5）文物古迹层面：对文物保护单位、文物保护点、历史建筑、传统风貌建筑和历史环境要素进行保护。 市域历史文化遗产保护 宁波历史文化遗产类型丰富、数量众多，在全域密集分布，因此应建立全域保护的框架。 市域层面历史文化遗产保护形成三个文化圈、四类文化廊道以及双心多点的整体格局。 三个文化圈包括：覆盖宁波平原及周围山体范围的三江文化圈，宁波市域南部的宁海和象山是两个相对独立的文化圈。 四类文化廊道包括：大运河廊道、三江廊道、古道廊道、海上丝绸之路廊道。其中，三江廊道包括姚江、奉化江、甬江；古道廊道包括了宁奉古道、宁象古道、鄞象古道、四明山古道和宁台古道。 文化核心及节点：宁波历史文化名城和余姚历史文化名城是市域两个文化核心，众多的历史文化名镇名村、中国传统村落、文物保护单位等则构成了众多的文化节点。 历史聚落保护 采用分类分级保护策略进行历史聚落保护。 （1）历史城市 将宁波、镇海、奉化划定为三个历史城区进行保护，余姚省级历史文化名城根据单独编制的保护规划进行保护，保护宁海、象山两个旧城区的空间格局。 （2）历史镇村 分类保护宁波市域范围内的历史镇村。 对于已列入历史文化名镇名村的历史镇村，按照历史文化名镇名村的一般保护要求进行保护。 对于已列入中国传统村落的村，按照中国传统村落的一般保护要求进行保护；对于同时列入历史文化名村的村，需同时满足历史文化名村和中国传统村落的保护要求。 既未列入历史文化名镇名村，也未列入中国传统村落，但历史遗存较多，文化底蕴深厚的历史镇村，在城市建成区范围内的，按历史地段进行保护；不在城市建成区范围内的，建议申报历史文化名镇名村。 城市建成区范围外，价值一般，但仍然保存有一定传统建筑的历史镇村，建议作为历史地段（古镇古村类）进行保护。 宁波现有各级历史城市6处，包括宁波、镇海、奉化历史城区、余姚文化名城、宁海、象山旧城区；宁波现有各级历史文化名镇8处，其中中国历史文化名镇3处、省级历史文化名镇5处。 宁波现有各级历史文化名村72处，其中中国历史文化名村2处、省级历史文化名村21处、市级历史文化名村49处；宁波现有中国传统村落22处。 规划建议历史文化名镇2处、建议历史文化名村8处、划定历史地段（古镇古村）23处。 中心城市历史文化遗产保护 以三江文化廊道为纽带，强化保护宁波、镇海、奉化、余姚各历史城区，及慈城、鄞江、溪口等文化重镇。以塘河文化廊道为网络整体保护传统古镇和水利系统。以背景山体和水乡为基底，保护中心城市的环境基底和古村落。形成宁波“山海、江河、城镇”的整体保护框架。 中心城市重点保护三江、塘河