烟花爆竹经营单位主要负责人和安全管理人员培训教材.pptVIP

安全管理人员培训教材 ;一、培训对象;二、培训目的 ;第一节　安全生产方针 第二节　烟花爆竹相关法律法规;▲一、安全生产方针的含义 “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。 “安全第一”：把安全放在第一位，即生产必须安全，不安全不能生产。 “预防为主”：时刻注意预防安全事故的发生，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报。 ; 说明：《安全生产法》确定的安全生产方针是“安全第一，预防为主。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制……” “综合治理”：即实现安全生产的齐抓共管。“综合治理”是安全生产方针的新发展。;第二节　烟花爆竹相关法律法规; 《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制。这种体制是国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门(公安消防、公安交通、煤矿监督、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理)专项监管相结合的体制。;(二)七顶基本法律制度;(三)生产经营单位主要负责人的六项责任; 二、《消防法》 修订后的《消防法》与烟花爆竹相关的内容主要包括： (1)防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。;① 落实防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案； ② 按照国家标准、行业标准配消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；; ③ 对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查； ④ 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；;⑤ 组织防火检查，及时消除火灾隐患； ⑥ 组织进行有针对性的消防演练； ⑦ 法律、法规规定的其他消防安全职责。;▲ (3)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。; (4)生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。;三、《烟花爆竹安全管理条例》;(1)明确了烟花爆竹的概念。 (2)明确了适用的范围。 (3)明确了烟花爆竹安全管理的职责分工。 (4)明确了四项行政许可。;(5)明确了企业的安全主体责任。 (6)明确了持证上岗工种。 (7)明确了经营的形式和行为规定。 (8)明确了对生产烟花爆竹所用原材料的 限制。 (9)明确了打击非法行为的职责。;(二)关于烟花爆竹经营的安全管理; ▲ (3)规定了烟花爆竹批发企业，应当经省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门许可。零售经营者应当经县级人民政府安全生产监督管理部门许可。 ▲ (4)规范了烟花爆竹的经营行为。规定烟花爆竹批发企业应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向烟花爆竹零售经营者供应烟花爆竹。烟花爆竹零售经营者，应当向烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。 ▲ (5)对违反烟花爆竹经营安全管理的行为，规定了严格的法律责任。;▲ 新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》以国家安全生产监督管理总局第15号令发布,自2008年1月1日起施行。 ▲该办法规定了安全生产违法行为行政处罚的种类： ▲(1)警告； ▲(2)罚款； ▲(3)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；▲(4)没收违法所得； ▲(5)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建 设、责令停止施工； ;▲(6)暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书； ▲(7)关闭； ▲(8)拘留； ▲(9)安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。 ▲安全监管监察部门对安全生产违法行为实施行政处 罚，应当符合法定程序，制作行政执法文书。 ;▲《生产经营单位安全培训规定》于2006年1月17日以国家安全生产监督管理总局第3号令发布，自2006年3月1日起施行。具体规定如下： (一)生产经营单位主要负责人安全培训应当包括的内容 (1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。 (2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。;(3)重大危险源管理、重大事故防范、应 急管理和救援组织以及事故调查处理 的有关规定。 (4)职业危