20XX年煤炭工业工程项目建设用地指标.docVIP

PAGE PAGE 44 煤炭工业工程项目建设用地指标 矿井、选煤厂（筛选厂）、 矿区 行政设施和辅助企业部分 （征求意见稿条文说明） 2007北京 目 次 第一章 总则…………………………………………………………1 第二章 合理和节约集约用地的基本规定…………………………3 第三章 矿井建设用地………………………………………………10 第一节 矿井工业场地用地……………………………………10 第二节 矿井其它场地用地……………………………………18 第四章 选煤厂和筛选厂建设用地…………………………………31 第一节 选煤厂建设用地………………………………………31 第二节 筛选厂建设用地………………………………………34 第五章 标准轨距铁路装（卸）车站建设用地……………………37 第六章 矿区行政设施和辅助企业建设用地………………………45 第一节 矿区行政设施建设用地………………………………45 第二节 矿区辅助企业建设用地………………………………46 第一章 总则 1.0.1 本条系说明《煤炭工业工程项目建设用地指标 矿井、选煤厂（筛选厂）、矿区行政设施和矿区辅助企业部分》（以下简称“本建设用地指标”）编制的目的和必要性。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁。 本建设用地指标系根据国家计委、国家土地管理局《关于印发〈关于编制建设项目用地定额指标的几点意见〉的通知》（[1987]国土[建]字第144号）和建设部、国家土地管理局《关于印发〈工程项目建设用地指标编制工作暂行办法〉的通知》（[1989]国土[建]字第169号）编制的。根据建设部，国土资源部《关于印发〈2006年工程项目建设用地指标制修订项目计划〉的通知》（建标函[2006]207号）的安排，对1996年发布的矿井、选煤厂部分和2000年发布的矿区行政、文教、卫生设施和矿区辅助企业部分的建设用地指标作了修订。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳。 1.0.2 本条说明本建设用地指标的性质是对建设用地进行控制的指标。这一规定是根据国土资源部《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发[2004]232号）的规定制订的。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍。 1.0.3 本条明确了本建设用地指标在煤炭工业工程项目设计和建设中确定用地方面的作用。在《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》 第五条规定“建设用地指标是编制和审批设计任务书（或可行性研究报告），确定项目建设用地规模的依据，是编审初步设计文件，核定和审批建设项目用地面积的尺度”。在2004年，国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》中明确：工业项目建设用地“控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据”。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗。 1.0.4 本条对矿井、选煤厂（筛选厂）、矿区行政、文教、卫生设施和矿区辅助企业部分所编制的用地指标内容作了规定。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響。 在条文中使用了“矿区总体工程”一词，是指矿区行政、文教、卫生设施和矿区辅助企业的集合称谓。首次出现在1990年制订“矿区总体工程建设标准”的项目名称中。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔臉悭榇龟伤确妫閽缮该賴爐满鐵薺硷蓝骤蚂釗。 1.0.5 本条明确了矿区总体工程、矿井、选煤厂（筛选厂）建设用地除了前面第1.0.4条已规定的外，还包括的其它项目的用地。这样便于对煤炭工业工程项目建设用地总量有个全面了解。根据《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（[1989]国土[建]字第169号）第六条规定“厂（矿）的附属配套设施（如铁路、道路、水厂、电厂等）以及生活福利设施的建设用地可相应采用有关的建设用地指标”的规定，这些项目的用地可按国家颁发的有关专业的建设用地指标执行。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬饲綣渍骯為棟轾緝駐鴕僥饬鋏伥压举猶斕脚盏。 第二章 合理和节约集约用地的基本规定 2.0.1 本条对矿井、选煤厂（筛选厂）和矿区总体工程的建设场地场址选择的原则作了规定。选址时，除应满足必需的技术要求外，尚应考虑合理和节约集约用地的原则。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞