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巴基斯坦 巴基斯坦概况 　　 　　巴基斯坦独立后，与印度因领土纠纷（即克什米尔问题）于1948年、1965年、1971年在克什米尔地区发生了三次印巴战争。第三次印巴战争直接造成东巴基斯坦独立成为孟加拉国。1972年7月，双方签署了《西姆拉协定》，实现停火。此后双方多次会谈，但未达成任何协议，1989年起，双方不断交火，1998年5月巴基斯坦继印度之后进行了6次地下核试验，使紧张局势加剧。2003年4月，印巴两国先后表达了重新进行对话的意愿，11月25日在实际控制线停火。 政治 　　巴基斯坦建国后曾于1956年、1962年和1973年先后颁布过三部宪法。1977年，齐亚·哈克实行军法管制，部分暂停实行宪法。1985年通过了宪法第8修正案，授予总统解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。1991年7月通过的宪法第12修正案规定联邦政府有权设立特别法庭和上诉法庭，以打击犯罪，整治社会治安。 1997年4月，谢 里夫政府在议会通过宪法第13修正案，取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁、任免省督、三军参谋长和参联会主席以及最高法院法官的权力归还总理行使。随后，巴议会通过旨在严禁议员叛党的宪法第14修正案“反跳槽法”。1999年穆沙拉夫执政后颁布临时宪法1号令，宣布暂停实施宪法。2002年8月，穆颁布“法律框架令（LFO）”，宣布恢复1943年宪法和哈克时代宪法第8修正案，规定总统有权解散国民议会、任命参联会主席和三军参谋长。2003年12月，巴议会通过宪法第17修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人。2010年4月，巴议会通过宪法第18修正案，同意废除前总统穆沙拉夫颁布的宪法第17修正案，取消总统解散议会的特权，同时宣布解除总理不能担任三届的禁令。4月19日，巴基斯坦总统扎尔达里正式签署这项宪法修正案，总统的诸多权力将被转移至总理和议会。议会实行两院制， 　　 由国民议会（下院）和参议院（上院）组成，联邦立法机构。国民议会经普选产生，参议院按每省议席均等的原则，由省议会和国民议会遴选产生。国民议会议席共342席，议员任期5年。参议院设100个议席，议员任期6年，每3年退职半数。 经济 　　巴基斯坦是一个发展中国家，经济以农业为主。被誉为粮仓的印度河平原和北部山谷建有庞大的灌溉系统，为水稻、小麦、棉花、甘蔗等粮食和经济作物的生长提供了良好的水利条件。粮食基本自给自足，大米、棉花还有出口。由于地处亚热带，水果资源非常丰富，巴基斯坦素有东方“水果篮”之称。在平原洼地盛产香蕉、桔子、芒果、番石榴和各种瓜类，在山地高原则盛产桃子、葡萄、柿子等。主要矿藏储备有天然气、石油、煤、铁、铜、铝土等，还有大量的铬矿、大理石和宝石。 工业落后，最主要的工业是棉纺织业，其它还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等工业。主要进口石油及石油制品、机械和交通设备、钢铁产品、化肥和电器产品。主要出口棉花、大米、纺织品、皮革制品和地毯。巴基斯坦的手工艺品，以技术精湛，历史悠久而著称于世。巴手工艺史可以追溯到史前时代。它的骆驼皮和鹿皮制品、地毯、缟玛瑙制品等历经几千年匠人们的琢磨，已日臻完善。 巴基斯坦2009/10财年经济形势分析及2010/11财年展望 面对全球金融危机后续影响逐步凸显、安全形势持续恶化、电力供应严重短缺等不利因素的挑战，巴基斯坦政府及时出台稳定经济的政策和措施，使2009/10财年（2009年7月至2010年6月）宏观经济运行总体平稳，经济呈现温和复苏的迹象。 　　据初步统计，巴2009/10财年国内生产总值（GDP）增长4.1%，大大高于上财年调整后1.2%的增长率。但巴经济复苏基础依然脆弱，部分领域前景不容乐观。 一、2009/10财年经济运行情况 　　（一）经济增速较上一财年有所增加。初步统计数据显示，巴2009/10财年GDP增长4.1%，超过了3.3%的增长预期，高于上财年修正后的1.2%（由2.0%调低），接近最近十年4.8%的平均增速，表明巴经济已经开始复苏。各行业占GDP和比重分别为服务业53.3%、工业25.2%、农业21.5%。 　　受政府加大对农村发展扶持力度的影响，2009/10财年巴农业增长2%，虽然低于3.8%的原定目标和上财年4%的增长率，但棉花产量超过预期，一定程度上抵消了因雨季推迟对小麦产量造成的不利影响。数据显示，巴主要农作物产值占农业总产值比重为32.8%，同比下降0.2%。其中，棉花产量增长7.4%,甘蔗产量下降1.3%，大米产量下降1%，小麦产量下降0.7%。非主要作物占农业总产值比重为11.1%，同比 下降1.2%，为连续第三年下降。畜牧业占农业总产值比重为53.2%，同比增长4.1%。渔