基于制度创新视角的我国民营企业发展问题研究.docVIP

基于制度创新视角的我国民营企业发展问题研究 1 选题背景与意义 1.1选题的背景 改革开放30多年来，党和国家出台了一系列鼓励和引导民营经济发展的方针政策，使得民营经济迅速崛起，由无到有，从小变大，由弱到强，占据了国民经济的大半壁江山。民营企业是伴随我国体制改革的进程而逐渐壮大起来的，经过多年的发展，其在经济实践中的作用日益增强，已成为目前我国最大的企业群体，在拉动经济增长、解决社会就业、缩小地区差距、改善生活水平、实现共同富裕、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。 十七大报告明确指出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”这一表述为我国民营企业的进一步发展消除了体制性障碍，明确了其未来发展之方向。 现阶段，随着民营企业发展环境的不断改善，我国民营经济得到持续快速发展，已成为国民经济发展中的一大亮点。据统计，截至2011年底，全国工商系统共登记私营企业967.68万户，比2010年底增加122.16万户，增长14.45%；注册资本（金）25.79万亿元，比2010年底增加6.58万亿元，增长34.27％；从业人员1.04亿人，比2010年底增加936.04万人，增长9.94%。可见，企业数量急剧增加、规模持续扩大、投资情绪逐渐高涨、吸纳就业能力不断增强，已成为目前我国民营经济发展的重要特征，民营经济的综合实力得到了显著提升。 但是伴随民营经济的迅速成长，民营企业的制度弊端也日益显露，尤其是制度创新层面的问题相当突出，如产权制度滞后、管理制度不健全、激励制度失效、组织制度不合理、政府服务缺位等。另外，欧债危机的影响依然存在，民营企业所面对的国内外经济形势仍很严峻，使我国民营企业的发展充满艰辛。上述种种问题如不及时、合理、有效处理，势必影响民营企业的健康快速发展。而制度创新正是破除民营企业发展障碍的根本途径，民营企业要生存和发展，制度创新势在必行。制度创新不仅是民营企业生存和发展之基础，而且也是其发展壮大的动力之源。因而，在新形势下，为使民营企业健康持续稳定发展，从制度创新视角对民营企业发展问题进行探究就成为现阶段我国经济发展中极为重要的研究课题。 1.2研究的意义 在今年的两会上，“民营企业如何健康发展”的话题热度依然不减。温家宝总理在2012的政府工作报告中，提出了2012年的主要任务，其中“深入推进重点领域改革”中着重强调要推动多种所有制经济共同发展，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。温总理指出要“完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境”， 为为我们进一步从制度安排层面解决民营经济发展障碍提供了总体思路和政策保障。在将来制度创新的进程之中，政府作为创新主体之一，对民营企业提供所有制度供给，必须以民营企业的现实制度需求为依据。所以，对现阶段民营企业发展的制度约束进行探析就显得尤为迫切。 新制度经济学理论认为，制度使人类社会的经济活动具备了稳定性、有序性、有效性。目前，我国市场经济体制虽已建立，但还很不完善，且我国的民营企业是伴随体制转轨进程而出现的一种特殊的企业形态，普遍存在制度性缺陷。创新是一个民族发展的不竭动力，是支撑国家崛起的筋骨，也是加快企业发展的动力之源。国内外经验表明，要使一国经济保持持续稳定增长，市场配置社会资源的作用得以充分发挥，制度创新是实现上述目标的根本途径。同时，对于企业特别是民营企业而言，制度创新更为重要。制度创新是企业整个创新体系的基础，可优化企业主体之间的关系，推动企业自主创新，并通过好的制度安排来提高企业的竞争力并使其保持良好的持续发展势头。因而，民营企业的制度创新不仅是破除企业自身发展约束的迫切需求，更是我国市场经济体系日趋完善的客观要求。所以，分析目前我国民营企业发展所面临的制度性约束，消除制约民营经济发展的制度性因素，积极探索中国民营企业的制度创新之路，不仅能够丰富民营经济发展的理论体系，而且对众多处于发展中的民营企业而言具有重要的实践意义。 2相关理论综述 2.1国外研究综述 从西方经济学发展的历史来看，创新理论是奥地利著名经济学家熊彼特在其1912年出版的《经济发展理论》著作中率先提出。在这本经典著作中，熊彼特给创新赋予了一个全新定义。他认为，创新就是将生产要素的新组合引入生产体系，即建立一种新的生产函数。创新主要内容有四个方面：产品创新、技术创新、市场创新、组织创新。1971年，美国经济学家戴维斯和诺斯以熊彼特的创新理论为指导，出版了《制度变革和美国经