第一讲预算与政府精心整理专业资料，请放心下载1.pptVIP

第一讲 预算与政府;“预算是庶政之母”就是说，先有财政，才有政府施政。 美国国内收入局有句名言：“如果你能够追踪金钱的流动，就会找到真相。” ;数字中有政策，决定数字就是决定政策。 ——邓小平 1954年1月全国财政厅局长会议 没有预算的政府是看不见的政府，而看不见的政府不可能是负责任的政府。 ——克利夫兰 美国第22任和第24任总统 ;一、预算是什么？;;;基本内容：立法原则，预算管理权限的划分，预算收支范围的划分，预算的编制与审查、预算执行与调整、决算、预算监督 核心：强化预算的法律效力，使预算收支成为法令性的刚性指标；规范预算程序，明确预算管理职权 ;一级政府一级预算： 中央、省、市、县、乡五级 国家预算由中央预算和地方预算组成 地方预算不准列赤字 经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得改变。 分税制 ;政府 编制权、决定权、执行权、监督权、撤销权 报告权和备案权（实际上是一种义务） 人大 审批权：预算草案审批、预算执行情况报告审批、预算调整方案审批、年终决算审批 监督权：法律监督，监督预算法的实施；工作监督，监督政府的财政工作。 撤销权和决策权也是人大的权力，主要是撤销不适当决定、命令和决议。;五、预算管理的基本模式 及其演变;五、预算管理的基本模式 及其演变;第二讲 我国预算发展阶段;一、我国预算发展阶段;一、我国预算发展阶段;一、我国预算发展阶段;;部门预算改革新动向：国家鼓励七领域向社会购买服务;1;我国政府预算;;部门预算改革;部门预算的基本框架;第三讲 高校预算管理中的主要问题;一、高校预算编制中的主要问题; 政策要求：“两上两下”预算过程;部门预算的编制程序及各阶段的主要任务;公共预算三类支出编制方法和优先性排序;专项预算编制 ——项目库的建立、管理;高校预算编制实际情况;高校预算编制实际情况;三、部门预算执行中的主要问题;四、部门预算监督和考评;绩效目标的编报和审核;高校预算监督和考评中的主要问题;第四讲 高校预算未来改进的方向;一、精细化预算;二、公开、民主的预算;三、绩效预算;谢 谢