承德市建设国际旅游城市基本标准体系.docVIP

PAGE 1 PAGE 10 承德市建设国际旅游城市基本标准体系 （2010年—2020年） （征求意见稿） 建设国际旅游城市是承德市落实科学发展观的一个战略措施，为推动承德实现建设国际旅游城市目标，我们参照国际国内建设国际旅游城市通用做法，结合承德实际，从宏观和微观两个层面，初步设计到2020年承德市实现国际旅游城市基本标准体系(计10类52项内容),具体内容如下： （一）城市旅游经济发展水平指标 1、全市旅游产业发展基本定位是：发挥承德“清代陪都、佛教福地、休闲承德”文化旅游品牌优势，打造“中国北方休闲之都”，把旅游业培育成我市国民经济重要战略支撑产业，使之成为城市经济发展主导产业，并纳入国民经济发展计划和远景目标规划。 2、全市人均GDP和第三产业增加值在国民经济中所占比重逐步提高。到2020年，人均GDP达到6000美元以上，第三产业增加值占全市生产总值比重达到70%，城市恩格尔系数≤30%。 3、全市旅游业总收入与全市生产总值比重逐年提高。到2020年，全市旅游业总收入占全市GDP比重15%以上，与全国同级城市相比居领先水平。 4、全市入境旅游总收入逐年提高。到2020年，旅游外汇收入达到10亿美元以上，与全国同级城市相比居领先水平。 5、全市旅游从业人员比重逐年增加。到2020年，旅游从业人员占全市总就业人员比重15%以上，与全国同级城市相比居领先水平。 （二）旅游人数指标 6、接待国际游客人数与城市总人口比重逐年增加。到2020年，城市总人口发展到100万人，年接待国际游客50万人，占城市常住人口数比重达到50%。 7、接待国内游客人数逐年增加。到2020年，年接待国内游客达到2500万人次以上。 8、外籍人口入住率逐年增加。到2020 年，外籍常住人口占我市城市总人口比重达到5%以上。 （三）旅游资源国际竞争力指标（核心指标） 9、有世界著名文化遗产及著名景区并得到很好保护。避暑山庄、外八庙、金山岭长城等世界自然和人类文化遗产以及其他相关著名旅游景点景区得到更好保护，永续发展。 10、全市旅游资源普查与开发成效显著。建成年接待游客总量不低于200万人次的核心旅游景区 5处以上（包括市区避暑山庄及外八庙中心景区、围场坝上草原森林景区、丰宁京北第一草原、兴隆雾灵山森林公园、滦平金山岭长城风景区），建成年接待量在100万人次以上的重点旅游度假区5处以上（包括双滦双塔山风景区、平泉辽河源自然风景区、宽城潘家口水库自然风景区、隆化茅荆坝温泉度假区、承德县农家生态游等生态旅游观光园区）。 11、建成具有国际知名度的高等级旅游景区品牌。在避暑山庄已建成“5A”景区基础上，力争将围场坝上草原景区、丰宁京北第一草原、兴隆雾灵山森林公园、滦平金山岭长城风景区逐步建成国家级“5A”景区，逐步增加休闲、运动、疗养、养生、科普等特色旅游项目。 12、旅游景区景点质量管理不断提高。按照建设国际旅游城市标准，调整修编城市规划并依法执行，各旅游景区无违反规划建设项目；落实各项管理制度, 确保游览秩序井然有序，无安全隐患。 （四）城市生态自然环境指标 13、城市公共绿地面积达到应有水平。城市规划区绿化覆盖率＞60%，人均占有公共绿地面积达到30平方米以上。 14、城市水资源质量达到高等级水准。人均占有水资源在全省和同级城市中居领先水平，城市饮用水质达标率达到100%。 15、全年空气污染指数达到最低水准。全年API指数≤100的天数达到92%以上；二氧化硫年均浓度≤0.02mL／平方米。 16、城市生活垃圾处理率实现最高水准。城市生活垃圾无害化处理率达到100%。 17、城市生活污水处理率实现最好水准。城市生活污水集中处理率100%。 18、城市噪音污染降到最低水准。城市建成区噪声平均值＜45分贝，声环境功能区噪声达标率100%。 19、城市容貌卫生环境达到优良水平。旅游环境和市容市貌整洁干净，无乱张贴小广告，无垃圾积存，无占街摆摊、无乱扔杂物与随地吐痰，无卫生死角。 （五）交通及城市基础设施指标 20、建成高效便利的航运通道。建成市区民用机场和围场坝上草原旅游专用机场。到2020年，争取拓展开设3—5条国际航线。国际国内航线航班满足游客程度达到90%以上。 21、建成进出便捷的高速公路网。建成“一环八射”高速公路网，建成8个以上距市中心区半小时车程高速公路进、出口，确保游客进出快捷。 22、建成高速铁路客运进京专线站点。到2014年，建成北京到沈阳高速铁路客运专线承德市区客运站，使之成为国际国内游客重要的进出口。 23、实现市内交通方便快捷。建成通往城市各主要旅游景区的旅游专线。 24、实现交通文明规范服务。进出城市的火车、汽车站点以及城区公共运营公交车、出租车等，外观整洁靓丽、色彩丰富，内部清洁卫生、规格统一,公益广告、车身广告内容健康