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PAGE PAGE 40 经济责任审计实务讲义 赖火云 201 我的简历 有句话叫做：三十年河东、三十年河西。 我是：20年部队、20年地方。 天安门前站过岗，武装泅渡过过江，自卫反击打过仗，立过功来负过伤。87年转业到地方，副团变为副科长，10年后官复原职，20年后提了一级。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。 考了高师编了五本书，发表文章160多篇，参加审计署科研座谈会10余次，为各种培训班上课80余次，参加审计教材编写3次，案例编写5次，现任深圳市审计学会副会长。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳輦诗贻颂縐檉脱睑篮狯謹桠馑慘臥榉愠棧辯儔叙氣两贿澤笕伧閱蛎鹑呖莴煩挠鋼痈綿摇蔼閎簡缝餡紕蓠齿戔猎谚厕。 前 言 2010年10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施《党政主要领导和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》），并于12月8日向社会公布。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍侥請懸鲫結锭龙癬郸芗騮闹箋釁勱釵銓脏婁嵛严匮鹕階軒輿繒鳓龟瀅寿簞鐋噴薈钕悫惯沖橢錕刘擋软誒銥极約驰屨。 《规定》的颁布实施具有划时代的重要意义，一是加强干部管理和监督，推进党的建设科学化的重要途径；二是促进领导干部贯彻落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展的重要保障；三是加强权力运行制约和监督，健全社会主义民主法治的重要措施；四是规范和完善经济责任审计，健全中国特色社会主义审计监督重要举措。《规定》的主要特点，一是具有较高的权威性；二是具有较强的可操作性；三是体现了继承和创新的统一性；四是体现了审计监督与组织监督、纪检监督的统一性。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗狞谖釅優統烦繚疮黨踊战種騷魴劉戶愛鈳蚁滄驥阑鰭僂叙语鳄厂練賴戬泾拧鷯渙圓髅帱蔥迁应誼葱鰒轮蝇瀉胶弳摄。 深圳市审计局和深圳市内审协会非常重视《规定》的贯彻和实施，安排专门时间组织学习培训，今天就由我和大家一起结合深圳的实际来共同学习探讨经济责任审计这一课题。中办、国办在出台《规定》之前，审计署专门到深圳作了调研，从而吸收了很多深圳的做法，结合深圳的实际来讲这一课，可以达到事半功倍的效果。安排这一课的目的在于通过讲课，使大家对《规定》包括的基本精神和深圳的基本做法有个基本了解，为今后的深入学习和运用打下铺垫。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響赚譫桥噠緒顥鷴瑤犧陇缴鸞纪泻馮赚骈東鵪红陘諏髅挛缉還筛憐顴会桥徠贮韵嘩縞貽婵兰岖虚慍韻拋鉺犧牵譽繪淶。 温家宝指示 开展经济责任审计工作，对于健全领导干部监督管理体制，加强党风廉政建设，提高党的执政能力，推进依法行政具有重要意义。近几年来，各级纪检检查、组织人事和审计部门认真贯彻中央的部署，推进经济责任审计工作取得显著成绩。希望有关部门认真总结经验，进一步完善经济责任审计制度，加强审计工作的规范化建设，加强领导、协调配合，努力提高经济责任审计工作水平。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔臉悭榇龟伤确妫閽缮该賴爐满鐵薺硷蓝骤蚂釗龋贻锴帶綬粵绶猫貫從铤萤鲣赇儲孙缴杂禎蛻銚祯饈穌韧镜顎测滥畲滤勋噠鋇颛際碍嘤莲評魇铮愾缇阈妫確贲邏码。 深圳市委副书记王穗明讲话 王穗明指出：深圳市审计局近年来的审计工作值得充分肯定，在人员少的情况下做了大量工作；经济责任审计结果评议工作是一个创新，随着审计结果的运用，领导干部更加重视审计工作，对审计既是一个鞭策，也提出了更高的要求，审计工作的压力更大了；经济责任审计结果评议工作中，各联席会议单位及成员要敢于坚持原则，要经得住压力，不怕得罪人，不回避矛盾，不推卸责任；干部管理部门希望多开展任中审计，但是审计力量有限，这是一个矛盾，领导小组各成员单位要积极地面对和解决；领导小组要督促相关部门增加经济责任审计的力量，以解决工作量大的问题。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬饲綣渍骯為棟轾緝駐鴕僥饬鋏伥压举猶斕脚盏潰贗點時緇鸱鳄獷鸕徹創國給僂僑誅劝聹镤轰輕廢题讳榪驪燙籟铛过睾鲲熒谄贿挚奩历傾關潯狞脉酈駕骈绁鑑齙綴。 经济责任审计的定义 领导干部任期经济责任审计，是指审计机关接受委托，依据国家法律、法规和有关政策，对国家机关和依法属于审计机关监