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耐火材料工厂工艺设计概论及CAD 第二章 项目建议书 第一节 基本建设项目 一、什么叫基本建设项目 如何确定一个基本建设项目？ 第二节 更新改造措施项目 第三节 国内投资项目的项目建议书的编制与审批 第四节 外商投资项目的项目建议书的编制与审批 外商投资项目是中国境内举办的中外合资经营项目、中外合作项目的简称。 为了做好外商投资项目建设的前期工作，使项目投产后取得预期的经济效益 ，“可行性研究是举办外商投资项目的必要程序”。一切外商项目，“不论项目的资金来源和大小”，都必须编制可行性研究，并履行规定的审批手续。“通知”还指出：“外商投资的可行性研究，一般包括两个阶段，即项目建议书和可行性研究报告”。 思考题 * * 一个基本建设项目的完成一般要经过以下过程： １、项目建议书 2、可行性研究 3、初步设计 4、施工图设计 6、竣工验收报告 5、开工报告 1、基本建设项目的概念及分类； 2、工业建设项目规模的划分标准； 3、建设项目设计和建设程序、更新改造措施项目与基本建设项目的划分； 4、更新改造措施项目的目的、内容； 5、国内基本建设项目建议书的编制与审批、更新改造项目建议书的编制和审批及外商投资项目建议书的编制与审批。 本章主要内容 基本建设项目又称建设项目，是指在一个总体设计或初步设计范围内由一个或几个单项工程所组成，经济上独立核算、行政上实行统一管理的建设单位，也是编制和实施基本建设计划的基本单位。一般以一个企业（或联合企业）、事业单位或独立工程作为一个建设项目。 全部投资在10万元以下的工程，不单独作为一个基本建设项目。 １、属于一个总体设计中的主题工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程以及水库的干渠配套工程等，只作为一个建设项目。 2、凡是不属于一个总体设计，经济上分别核算，工艺流程上没有直接关联的几个独立工程，分别列为几个建设项目。 3、用更新改造资金、大修基金和维护费等安排的现有企业维持简单再生产和更新改造工程以及用其它各项专项资金，按规定安排专项用途的，均不属于基本建设范围。 给排水 后勤保障 二、基本建设项目的分类 随着经济的发展和计划管理的需要，基本建设项目类别划分在几个计划时期内容都有差异，目前的分类是： 1、按建设性质分类 新建项目 迁建项目 扩建项目 改建项目 恢复项目 （1）新建项目，是指为经济、科技和社会发展从无到有“平地起家”新开始建设的项目。有的建设项目原有的基础很小，经扩建规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。 （2）扩建项目，是指原有企业、事业单位，为扩大原有产品生产能力（效益）或增加新的产品生产能力，而新增建主要车间（分厂）或工程（如矿井、铁路干支线、复线、码头泊位等）的项目。 （3）改建项目，是指原有企业为了提高生产效益，改进产品质量或改变产品方向，对原有设备或工程进行技术改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。 （4）迁建项目，是指原有企业、事业单位，由于各种原因（如为改变生产力布局）经上级批准搬到另一地方建设的项目。迁建另地建设，不论其规模是维持原状还是扩大规模，均算迁建项目，一般指的是全厂性迁建项目。 （5）恢复建设项目，是指原有企业、事业单位遭受各种灾害，毁坏严重，使原有固定资产已全部或部分报废，对全厂进行重建的项目。不论是按原有规模恢复，还是在恢复的同时进行扩建，都属于恢复建设项目。但是，对于在建项目，中途遭受自然灾害破坏而重建或由于种种原因而中途停或缓建的项目，后经国家或主管部门批准恢复建设的项目，仍属于原建成性质，不算恢复建设项目。 2、按建设规模分类 大型项目 中型项目 小型项目 建设项目的建设规模是指建设项目的设计任务书和初步设计文件中规定的全部生产能力或效益。如工业项目产品的全部生产能力；铁路、公路的总长度；学校的在校学生人数；医院的全部病床床位数等。扩建项目的建设规模指扩建部分全部新增加的生产能力或效益，不包括扩建以前的原有生产能力或效益。 什么叫建设规模？ 3、按建设阶段分类 按建设阶段分为筹建项目、施工项目、建成投产项目和竣工项目。 4、按隶属关系分类 按隶属关系分为部直属项目、部直供项目、地方项目。 5、按资金来源分类 按资金来源分为国内投资项目、外商投资项目。 三、工业建设项目的大中小型划分标准 国家计委、国家建委、财政部曾发布过“基本建设项目的大中小型划分标准”, 下表为其中的工业建设项目大中小型划分标