农用沼液编制说明-重庆市农业技术推广总站.docVIP

PAGE 3 附件2 国家标准 农用沼液(征求意见稿) 编制说明 标准起草组 二〇一七年十月 农用沼液（征求意见稿） 编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 2010年，《国家标准委员会关于下达2010年度国家标准制修订计划的通知》（国标委综合〔2010〕87号），安排重庆市经作站（2011年整体并入重庆市农业技术推广总站以下简称重庆市农技总站）和中国标准化研究院共同承担国家标准计划T-424）《农用沼液》制订任务。 1.2 工作过程 2007年，国家标准委启动循环经济标准化试点工作，重庆市农技总站首批承担《三峡库区柑橘、生猪、沼气工程三大特色产业循环经济标准化》试点任务，2008年科技部、国家质检总局立项安排重庆市农技总站实施“国家支撑计划”“重要标准推进工程”“三峡库区（农业产业园区）循环经济标准化示范”课题，2010年12月、2011年10月，分别通过科技部和国家标准委组织的项目（课题）结题验收和评估2012年。 通过国家循环经济标准化试点项目和国家支撑计划课题的实施，项目研究提出了《农用沼液》国家标准制定的任务需求。2010年，经国家标准化委员会批准，下达国家标准制修订计划（国标委综合[2010]87号），安排重庆市农技总站和中国标准化研究院共同承担国家标准T-424）《农用沼液》制订计划。为此，重庆市农委为进一步规范农用沼液的利用行为，制定了《重庆市农用沼液无害化处理与利用工程技术规范（试行）》（农办发〔2010〕105号），重庆市质量技术监督局颁布《农用沼液无害化处理技术规程（DB／T 485－2012）》，2013年农业部将项目单位研究的《沼液肥水一体非充分灌溉技术》定为全国农业推荐技术。实现了技术的可复制、可推广、可持续。 2010年项目立项以来，项目发表相关论文24篇，《三峡环库循环生态农业带构建与产业化》、《三峡环库循环生态农业带构建与应用》、《柑橘非充分灌溉综合技术》、《柑橘产区循环农业关键技术创新与应用》等成果，获国家科技进步二等奖1项（2012），农业部、重庆市科技成果一等奖2项（2010、2016），农业部、重庆市和中国农业节水协会二等奖6项（2010～2016），支撑沼液肥替代化肥，其中重庆市长寿区农正农业有限公司的万头生猪养殖场产排的沼液，被自有的2700亩晚熟柑橘基地全部消纳，2013年以来，单产稳定在2-4吨/亩，并连续4年实现化肥（氮磷）的基本零施用，为《农用沼液》国家标准的制订提供了良好的工作基础。 2016年，按照科技部、质检总局、国家标准委《关于在国家科技专项实施中加强技术标准研制工作的指导意见》（国科发资[2016]301号）文件要求，受国家标准委的委托，中国标准化研究院组织相关专家，对该标准进行立项复审。专家组通过听取汇报，查阅相关资料和专家质询，一致认为农用沼液无害化处理经过多年推广应用，具有大量实验和应用数据支撑，有地方标准制定的基础，并获得多项成果奖励。专家组建议该标准，按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草，作为推荐性标准开展后续工作。 项目牵头单位按照专家评审意见，组织重庆市农业技术推广总站、中国标准化研究院、农业部农业生态与资源保护总站、西北农林科技大学、中国环境科学研究院生态文明研究中心、西南大学、重庆市农业生态与资源保护站、山东民和生物科技股份有限公司、山东福祖生物科技有限公司等单位技术管理人员，组成起草组，就农用沼液及生产使用工作的研究现状和相关标准的制修订情况，相关法律法规、规章、文件、标准和文献资料进行了收集、整理、分析，利用实地调研、数据收集、专家咨询等多种方法，开展大量研究，经多次研讨，起草了标准的基本框架，并分别与各起草组专家进行了研讨修改工作，于2017年7月完成《农用沼液》草案初稿。 2017年8月29日，中国标准化研究院食品农业所和全国沼气标准化技术委员会（SAC/TC 515）组织标准制定单位召开了起草组工作会，各起草组专家教授和企业负责人围绕标准制定的目的、定位和适用范围进行逐项确认，细化了标准质量分类和标准分级要求，增加了农用沼液肥效成分和盐渍化防控的规范要求，标准牵头起草单位根据起草组专家意见，进行了修改完善，形成征求意见稿。 2 基本情况 2.1 我国畜禽粪污产排概况 我国是畜禽养殖大国，猪、羊、小畜禽存栏量居世界第一位，分别占世界总量的51.6%、19.2%和28.6%；牛存栏量次于印度和巴西，居世界第三位。畜禽业发展对满足城乡居民畜产品消费需求、改善营养膳食结构、促进农民增收做出了重要贡献。但是，我国畜牧业生产以散养为主，饲养规模较小，生产效率低，畜产品质量难以保证，与世界其他畜牧业发达国家相比，仍存在很大的差距。目前，随着畜禽养殖总量和养殖场户规模的不断扩大，畜禽粪污的产排量