1重大安全生产事故应急预案.docVIP

PAGE 一、总则 1、编制目的 为了预防和控制建筑施工现场潜在的事故或发生紧急情况时能够采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。最大限度地预防和减少可能造成的伤害和损失，保证建筑施工安全有序生产。 2、编制及依据文件 [1]《中华人民共和国环境保护法》 [2]《中华人民共和国安全生产发》 [3]《中华人民共和国劳动法》 [4]《中华人民共和国消防法》 [5]《中华人民共和国职业病预防法》 [6]《中华人民共和国标准化法》 [7]《工伤保险条例》 [8]《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 [9]《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 [10]《特种设备安全监察规定》 [11]《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 [12]《企业职工伤亡事故经济损失标准》GB6721 [13]《危险化学品重大危险源辨识》 [14]《职业健康安全管理体系规定》GB/T28001—2001 [15]《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001—2004 [16]《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011 [17]《重大事故管理规定》 3、工作原则 以人为本、安全第一；预防为主、平战结合；充分准备、科学救援。 （1）以人为本 安全第一 把最大限度地减少建设工程因突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，在应急抢险过程中，应本着先人后物、先急后缓的原则开展工作。同时，全面加强应急救援人员的安全防护，减少人员财产损失。 （2）预防为主，平战结合 坚持“安全第一，预防为主”的原则，加大隐患排查和消除工作力度，努力将事故控制在萌芽状态，全面降低事故风险。 （3）充分准备，科学救援 充分做好各项应急准备工作，为随时应对安全突发事故提供有力支撑。在救援过程中，采用先进技术，实行科学决策，快速有效开展救援。 二、安全生产事故的四个等级 依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下四个等级： 1、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿以下直接经济损失的事故； 3、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 三、应急救援机构及职责 ㈠组织机构：成立应急救援领导小组，主管安全生产的副总经理宋士启为该组组长；安全科长张文卡、项目经理王玲芸为副组长；专职安全员楚善武、马风跃、李怀廷、辛燕华、孙志侠为组员。 ㈡救援领导小组职责：安全生产事故发生后，应急救援小组成员要立即赶赴事故现场，在组长宋士启领导下负责应急救援工作的组织协调和统一指挥，其职责是： 1、应当迅速地采取有效措施，组织抢救，成立现场保卫，医疗救护，后勤保障等紧急救援小组，分工负责，防止事故扩大和蔓延，减少人员伤亡和财产损失。 2、统一部署应急救援的实施，对抢救工作中的重大问题做出决策，在抢险救灾的同时，采取保护现场的措施。划定事故现场的保护范围，设置警戒区，做好保护现场工作。 3、紧急调用项目部内各类物资、设备、人员和场地。 4、做好职工群众的转移和物资疏散工作，稳定职工的情绪。 5、按规定及时向有关部门报告事故情况。 6、积极配合上级部门应急救援和事故调查。 ㈢安全事故发生初期，项目部或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大，因抢救伤员需移动现场物体时，必须做出标志、拍照详细记录和绘制现场平面图，并妥善保存现场重要痕迹，物证等。同时按上级规定立即逐级上报，严禁私自处理，隐报或谎报。 四、预防与预警 （一）危险源监控 1、基坑支护与降水工程、土方开挖工程监控措施： 1)施工中必须严格控制建筑材料、模板、建筑机械、机具在楼层或地面上的堆放数量和重量，以避免超载。 2)凡在下水道、燃气管线等有可能发生有毒气体的场所，必须配备防毒面具，并随时检测气体浓度，保持通风良好。 3)在天气进入冬季后，工地使用煤球炉取暖应防备煤气中毒，统一备齐烟囱。 4)施工现场急救员在发生工人中毒后，要立即拨打“120”急救电话，科学抢救，防止事故蔓延、恶化。 2、脚手架工程监控措施： 1)高处作业开始前，项目部安全技术人员要向作业人员现场进行交底,不进行交底不许作业。 2)高处作业必须指定现场监护人员，并监督安全措施的落实，遇到危险情况时，监护人员有权下令停止作业。 3)施工现场必须按规定要求采取“四口”和“五临边”防护措施，施工现场的“四口、五临边