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房产税、土地使用税政策讲解 厦门火炬高新区地方税务局 房产税基本规定 一、房产税纳税人 《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条：房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条中“房屋产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳”的规定，凡以分期付款方式购买使用商品房，且购销双方均未取得房屋产权证书期间，应确定房屋的实际使用人为房产税的纳税义务人，缴纳房产税。（《国家税务总局关于未取得房屋产权证书期间如何确定房产税纳税人的批复》国税函[2002]284号） 《福建省房产税实施细则》第三条第三款：房产产权转移时，产权承受人应督促原产权所有人交清各期税款，否则由产权承受人负责缴纳。 二、房产税征税范围 　《中华人民共和国房产税暂行条例》第一条：房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。 三、房产税征税对象 （一）房产 　　　关于“房产”的解释：“房产”是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。 　　　独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池