云南农村水利投资问题和对策.PDFVIP

农学学报 2014,4(6): 116-119 Journal of Agriculture 云南农村水利投资问题及对策 崔江红 （云南省社会科学院农村发展研究所，昆明650034） 摘 要：云南发挥政府的主导作用，调动农民的主体积极性，鼓励和推动社会参与，初步形成了政府主 导、农民主体、社会参与的水利投资格局。从社会公平的角度来分析云南农村水利投资机制发现，结果 公平导向不足、对农民积极性的调动效果不均、水利投资及收益保障机制不完善成为制约水利发展的 障碍。为此，需要完善结果公平导向的水利投资激励机制、提高农民积极性的激励机制，以及农民合作 组织水利投资及收益保障机制。 关键词：农村水利；投资机制；问题；对策 中图分类号：S27 文献标志码：B 论文编号：2013-0841 TheProblemandCountermeasureintheInvestmentMechanismof RuralWaterConservancyinYunnanProvince CuiJianghong (InstituteforRuralDevelopment,YunnanAcademyofSocialSciences,Kunming650034,Yunnan,China) Abstract: It formed the structure which government led, the peasant acted, social participated, in the investmentofruralwaterconservancyinYunnanProvince.Butontheviewofsocialequity,theresultwasnot sofair,andthepeasant’senthusiasmwasnotmovedsomuch,andtheinvestmentandincomemechanismwere notfound.Sopeopleshouldimproveandperfectthesethreeinvestmentmechanism. Keywords:RuralWaterConservancy;InvestmentMechanism;Problem;Countermeasure [14] 0 引言 制，确立“以工补农、以城带乡”机制提出了相应的对策 。 农村水利的发展，离不开大规模的投资。近年来， 但是，现有研究忽略了投资主体能力差异及由此导致 云南从机会均等的角度出发，基本形成了“政府主导、 的社会公平不足问题。因此，笔者从结果公平的角度 农民主体、社会参与”的水利投资机制。但是，现有水 探讨云南农村水利投资机制存在的问题，以期能够推 利投资机制结果公平导向不足，对农民的投资积极性 动水利投资机制研究向更深层次发展。 调动不足，以社会公平理论为基础，探讨如何形成结果 1 云南农村水利投资实践 公平导向的水利投资机制变得极具现实性。在现有研