第5章全面预算管理.pptVIP

第五章 全面预算管理 学习重点：全面预算、全面预算的内容，编制预算的方法 学习难点：理解全面预算编制原理，以及业务预算、财务预算、资本支出预算的勾稽关系。 第一节 全面预算的概述 一、全面预算的涵义 全面预算是对企业总体规划的数量说明。 编制一项预算的工作称为预算编制。利用预算对企业的各种经济活动实施控制称为预算控制。 全面预算既是经营决策的继续和延伸，又是有效从事生产经营活动的前提，是决策目标的具体化，是生产经营计划的数量说明。 全面预算管理是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化，并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。 全面预算管理诞生于20世纪20年代的美国，是从最初的计划、协调生产发展而成的现在兼具控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制。 2000年9月国家经贸委发布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》明确提出了企业应建立全面预算管理制度； 2001年4月，财政部发布的《企业国有资本与财务管理暂行办法》要求企业应当实行财务预算管理制度； 2002年4月，在财政部发布的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中进一步提出了企业应实行包括财务预算在内的全面预算管理。 2006年12月颁布的新《企业财务通则》第11条明确要求，“企业应当建立财务预算管理制度，以现金流为核心，按照实现企业价值最大化等财务目标的