推行设计—施工总承包招标的思考.docVIP

推行设计—施工总承包招标的思考 从20世纪80年代的“鲁布革”经验开始，经过近20年的坎坷探索，时至今日，我国工程总承包和项目管理招标基本形成如下4种模式：设计施工采购/交钥匙总承包招标、设计—施工总承包招标、设计—采购总承包招标、采购—施工总承包招标等等。下面就设计—施工总承包招标谈谈个人的认识。 工程总承包招标活动是指招标人通过招标方式选择从事工程总承包的企业，并与工程总承包企业签订合同，委托其完成工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等全部或者多项的建设活动。在设计—施工总承包招标模式中，工程总承包投标单位的工作范围除了全部的工程施工任务以外，还包括设计任务。 设计—施工总承包招标模式起源于欧洲，是为了解决设计与施工招标分离的弊端而产生的一种新模式。其基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊端。 首先，设计—施工总承包招标有利于投资控制，能够降低工程造价。由于投标者把设计和施工作为一个整体来考虑，既要满足业主的功能要求，使设计方案具有竞争性，又要保证投标价低，因此要从设计方案着手降低工程造价，这不仅仅是让利的问题，而是从根源上去挖掘潜力，因此有利于降低工程造价。国外的经验证明，实行设计—施工总承包招标模式，平均可以降低造价10%左右，另外，设计和施工总承包招标模式