杭州绿色建筑专项规划-淳安.doc

淳安县绿色建筑专项规划（2017-2025）——文本 PAGE 淳安县绿色建筑专项规划 文 本 淳安县人民政府 杭州市建筑设计研究院有限公司 浙江省建筑科学设计研究院有限公司 2017年12月 PAGE PAGE 1 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 11351 1. 总 则 1 6992 1.1. 规划目的 1 28681 1.2. 规划原则 1 10083 1.2.1. 因地制宜，科学引导 1 20856 1.2.2. 政府引导，市场推动 1 20672 1.2.3. 全面推广，突出重点 2 20609 1.2.4. 立足当前，着眼长远 2 13797 1.3. 规划依据 2 32630 1.3.1. 法律法规 2 32377 1.3.2. 规范标准 3 21370 1.3.3. 政策文件 3 28363 1.3.4. 相关规划 4 23691 1.4. 规划范围和内容 5 26655 1.5. 规划期限 5 19224 2. 绿色建筑和建筑工业化的总体发展定位及目标 5 17531 2.1. 绿色建筑的总体发展定位 5 5914 2.2. 绿色建筑的总体发展目标 6 12760 2.3. 建筑工业化的总体发展定位 8 31996 2.4. 建筑工业化的总体发展目标 8 4067 3. 绿色建筑和建筑工业化的总体发展战略及技术路线 9 26341 3.1. 绿色建筑的总体发展战略 9 11438 3.2. 绿色建筑的技术路线 13 19735 3.3. 建筑工业化的总体发展战略 18 24578 3.4. 建筑工业化的技术路线 22 11904 4. 既有民用建筑绿色改造的总体发展目标、实施计划及技术路线 24 16949 4.1. 既有民用建筑绿色改造的总体发展目标 24 2747 4.2. 既有民用建筑绿色改造实施计划 25 25258 5. 规划分区及控制要求 30 20742 5.1. 目标管理分区控制要求 30 17261 5.2. 政策单元划分及指标要求 31 5112 6. 专项规划保障措施 38 19076 6.1. 健全组织机构，落实工作责任 38 4106 6.2. 完善专项制度，加强监督管理 38 7913 6.3. 加强技术培训，提升专业水准 39 17189 6.4. 加强财政支持，强化示范引领 39 22100 6.5. 加强舆论引导，提升市场推力 39 1488 7. 专项规划术语和解释 40 PAGE PAGE 45 总 则 规划目的 加快推进绿色建筑和建筑工业化的发展，对于建设节能低碳、绿色生态、集约高效的建筑用能体系，推动住房城乡建设领域供给侧结构性改革，实现绿色可持续发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。本规划根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省绿色建筑条例》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城乡规划条例》及相关法律、法规和政策，结合淳安县现有的绿色建筑和建筑工业化发展基础，合理考虑和设置绿色建筑和建筑工业化发展的总体目标、定位、战略以及技术路线，明确规划分区及指标控制要求，将规划要求与空间落实紧密结合，从而有效指导淳安县绿色建筑和建筑工业化发展工作，体现淳安县以康美环境为引领、康美产业为主导、康美生活为目的“康美千岛湖”发展战略新思路。 规划原则 因地制宜，科学引导 淳安县地域辽阔，主城、新城之间经济社会发展水平、资源禀赋、自然条件、建筑特点、居民生活习惯等方面有较大差异，绿色建筑发展要结合当地实际情况，因地制宜制定发展目标和实施路径。本次规划政策单元指标的确定要根据所属目标管理分区的绿色建筑发展目标、建筑用途、经济社会发展水平、能源供应、自然条件等因素综合确定。 政府引导，市场推动 以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力，积极引导鼓励各类要素参与绿色建筑发展，逐步形成全社会关心、重视和支持发展绿色建筑的良好氛围。 全面推广，突出重点 绿色建筑发展要充分考虑建筑类型、投资主体等方面的差异性，在全面执行一星级绿色建筑标准的基础上，支持政府投资公益性建筑采用高星级绿色建筑标准，以点带面，点面结合，以政府投资建筑、保障性住房以及大型公共建筑等重点项目带动绿色建筑发展，实现绿色建筑发展突破。绿色建筑发展的着力点应从单体建筑绿色向区域绿色转变，从增量到存量转变，从城市向统筹城乡转变。 立足当前，着眼长远 立足淳安县现