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市就业局就业再就业工作思路 2018年××市就业再就业工作的指导思想是：以十七大精神为指导，以科学发展观、构建和谐社会为统领，以实施《就业促进法》和统筹城乡发展为契机，贯彻落实积极就业政策，以公共就业服务体系建设为抓手，促进平等就业，促进城乡统筹的人力资源市场建设，健全创业促就业机制建设。 　　2018年××市就业再就业工作的总体思路是：本着抓重点、创亮点、求发展、构建和谐的思路，实施“一一五八”工程。即，实施一个法律：《就业促进法》；推进一个方案：“统筹城乡就业方案“；建设五个项目：公共实训基地二期项目建设、川南就业培训基地项目建设、就业和培训标准体系建设项目、“1000人创业计划”项目建设、“能力结构发展计划”项目建设；实现八个方面的突破：小额担保贷款有突破、基层平台建设有突破、“新三化”建设有突破、培训机制建设有突破、就业服务专项活动有突破、积极就业政策实施突破、失业保险促就业有突破、开发就业有突破。 　　2018年主要工作目标：全年城镇新增就业28000人，下岗失业人员和失地无业农民再就业15500人，其中就业困难对象再就业4500人，实现动态消除零就业家庭。城镇登记失业率控制在4.6%内；创业培训XX人，再就业培训10000人；失业保险参保人数达到176000 人，其中新增扩面 10000人，全年征收失业保险费4000万元。 　　一、贯彻《就业促进法》，取得三大进步 　　（一）宣传《就业促进法》，依法促就业取得进步 　　充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等新闻媒介和培训、知识竞赛等多种方式，抓好《就业促进法》的宣传。贯彻实施《就业促进法》，积极推进充实和完善就业工作联席会议制度的职能，进一步明确各级政府和相关部门促进就业的责任，加强部门间协调配合，有效发挥齐抓共管促进就业机制的作用。 　　（二）实施《就业促进法》，就业目标责任制推进明显进步 　　全力实施就业促进工程，推进城乡统筹就业，搞好就业服务，抓好再就业培训，切实增强劳动者就业及创业能力。进一步完善就业目标管理责任制度，增加就业目标考核内容，增加目标管理分值，实行就业目标管理进度通报制度、实行就业目标管理专项督察制度、确保全年目标任务的顺利完成。 　　（三）落实《就业促进法》，基础工作全面进步 　　以落实就业促进法为契机，以推动公共就业服务为中心内容，整合资源，夯实就业基础工作。建立和完善人力资源调查、就业登记、失业登记制度。推动就业备案制度、劳动力市场供求状况、失业预警制度等为内容的公共就业服务基础工作取得新的进展。 　　二、施统筹城乡就业，凸显三个成效 　　（四）实施统筹城乡就业，凸显平等就业成效 　　积极实施劳务输出“品牌”战略，做大做强我市劳务品牌。加强驻外劳务机构管理，加强输入、输出地合作，探索“四位一体”（培训—转移就业—农民合同制工人失业保险—维权）的工作模式。贴近农村外出务工人员，开展“2018家乡温暖活动”，为外出务工人员建卡立档，实施动态管理，帮助增强维权意识。实施农民工技能培训示范基地建设，加强对“校村联合”、“校企联合，订单培训”、“输出输入地联合，定向培训”等工作模式的总结和推广，大力提高农民工就业稳定。积极扶持有创业愿望和能力的农民自主创业，加快农村富余劳动力转移步伐。切实实行城乡平等的免费就业服务制度。 　　（五）实施统筹城乡就业，凸显市场建设成效 　　建立面向城乡劳动者服务的人力资源市场。探索构建有形的人力资源市场，实施以开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业为目标的人力资源市场机制建设。 近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县的旅游业作为接轨上海的一大重要工作有较大的进展。经过各级、各部门上下努力，我县乡村旅游和休闲观光农业从无到有，从小到大，产业规模不断扩大，休闲方式日益丰富，旅游接待能力不断增强，目前旅游框架体系已初具雏形。 11年以来，乡村旅游和休闲观光农业拥有××、××*、××等等游线，社会上由群众自发推出城郊结合部的土菜馆、农家菜与汾湖船菜等等深受大众欢迎的特色菜肴。总体上看，近年来乡村旅游和休闲观光农业的发展迅速，政府、群众积极性高涨，民间工商资本参与涌跃，在全县层面上呈现了良好的态势。 　　但是，分析我县目前乡村旅游业的现状，也存在一些问题。 　　一、存在的主要问题 　　（1）规划滞后 　　我县的乡村旅游与休闲观光农业大多呈现诞生后完善，往往是经营到有一定规模与市场之后，才来规划、规范。因此乡村旅游与休闲观光农业风貌变更频烦，总体品味不高、市场生存能力弱，规划滞后是我县乡村旅游的一个突出问题。就全县来说，缺少一个全县面上的总体发展规划。就具体乡镇来说，缺一个个性的具体开发建设规划。个体农民没