农村小额信贷机构的理论发展与政策研究.docVIP

农村小额信贷机构的理论发展与政策研究 曹宇波 隋玉银 2013-3-27 11:06:21　　来源：《经济师》2012年第12期 　　摘要：小额信贷覆盖面大、到户率高、经济效益好、扶贫效果显著、返贫率低、还贷率高、资金周转快。但是由于信用体系缺失、信贷集约型差、经济效益短暂、针对客户单一、发展速度慢等因素，导致了这种特殊的方式存在着很大的局限性。文章就农村小额信贷机构中存在的问题进行了研究，旨在为山西省小额信贷机构的发展提供立法和研究的依据。　　关键词：小额信贷，金融服务，信用评价　　[项目来源：山西省社科联2010至2011年度重点课题(项目编号：SSKLZDKT2010061)，本论文为阶段性成果。] 　　小额信贷作为一种创新的金融制度，它改变了传统扶贫方式主要依靠国家财政或外来捐赠资金的局面，依靠一种新型的信贷运作模式实现了部分地区扶贫项目的规范化、长期化运作。　　我国从1992年开始引进这种模式，先后在云南、陕西等10多个省、区进行试点，都取得了比较好的社会效益和经济效益，是国家目前积极倡导和推行的一种扶贫开发方式。与现行的其它扶贫方式相比，小额信贷覆盖面大、到户率高、经济效益好、扶贫效果显著、返贫率低、还贷率高、资金周转快。而且，化整为零的放贷，有利于降低高额贷款的风险。　　从我国在部分贫困地区先后开展的小规模小额信贷试验及国际经验来看，其中一些项目在缓解