兰州理工大学物资采购管理实施办法补充规定.doc

兰州理工大学物资采购管理实施办法补充规定 兰理工发[2010]224号 为进一步规范学校物资采购行为，提高资金使用效益，保障学校事业的科学发展，在严格执行上级主管部门有关规定和《兰州理工大学物资采购管理实施办法》的基础上，现就学校物资采购工作有关事项做如下补充规定： 一、学校各使用单位在申请下年度项目预算时，凡单台设备（仪器）金额在20万（含20万）元或批量金额在40万（含40万）元以上的项目，必须由主管部门聘请有关专家并组织使用部门进行项目可行性论证，填写《兰州理工大学项目可行性论证报告书》，内容见附件1。 二、各使用单位在填写政府采购计划表时，必须遵循以下规定： 1、保证计划的准确性和严肃性。 2、从实际出发，以满足需求为目的，制定详细、全面的技术要求（应包括：用途、目的、功能要求、技术参数、配置及附件情况、安装使用的场地要求、售后服务、人员培训等）。 3、技术要求不能有倾向性、唯一性或排斥其它潜在投标商的内容。 4、凡属政府采购计划应提前两个月报批。因政府采购按正常程序从计划审批到合同签订就需要一个月的时间。（招标公告期20个工作日，中标公示期7个工作日）。 三、各使用单位不得将应纳入政府采购的项目自行列入非政府采购，也不得将应当实行集中采购的项目列入分散采购的项目中（详见：甘肃省人民政府办公厅关于印发××××年政府集中采购目录及标准的通知）。政府采购主要采用以下五种方式进行： （一）公开招标：公开招标是物资采购的主要采购方式。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。 （二）邀请招标：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购： 1、具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的； 2、采用公开招标方式的费用占物资采购项目总价值的比例过大的。 （三）竞争性谈判：符合下列情形之一的货物或者服务，采用竞争性谈判方式采购： 1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； 2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 4、不能事先计算出价格总额的。 （四）单一来源采购：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购： 1、只能从唯一供应商处采购的； 2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 4、使用单位提出单一来源采购的，需提供有主管部门签署意见的采购依据和详细论证报告，否则，采购单位不予实施。 （五）询价：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。 四、严格执行《甘肃省财政厅关于进一步规范政府采购协议供 货制度的通知》： （一）政府采购协议供货的范围: 政府采购协议供货是指通过定期公开招标，统一确定政府采购项目中标供应商及其所供商品，由学校自主选择的一种采购形式。 现行协议供货采购限额标准为：一次性采购同一品牌公务用车5辆以下的；一次性采购同一类办公自动化设备或其它商品40万元以下的。 （二）协议供货商品的价格及其有效期: 政府采购协议供货的中标价格和优惠率是有效期内中标供应商 承诺的最高限价和最低优惠幅度。国资处应对通用设备在其有效期内进行公开招标，以确定合同价和最高优惠幅度，并在兰州理工大学物资采购信息管理网上公布，各使用单位根据需求进行选型并提交国资处，由国资处统一采购。 协议供货价格有效期：公务用车等品目一般为六个月，其它商品一般为三个月。 五、本补充规定由国有资产与后勤管理处负责解释。 六、本补充规定自颁布之日起施行。未尽事宜按国家有关规定执行。 附件：1、兰州理工大学项目可行性论证报告书 兰州理工大学项目可行性论证 报 告 书 项目名称: 申请单位: 申请时间: 年 月 日 项目概述： 项目的技术指标、性能特点、及使用范围： 项目的必要性和工作量预测： 四、项目的先进性和适用性： 五、项目完成后每年的维护费用、自筹的渠道和方法： 六、项目运行所需工作人员的拟配备情况： 七、该项目在本地区的情况： 八、安装场地、使用环境及各种辅助设施的要求及经费预算： 九、校内外公用方案： 十、效益预测及风险分析： 十一、使用单位意见： 负责人（签名）： （公章） 年 月 日 十二、论证专家意见： 专家组组长（签名）： 成员（签名）： 十三、主管部门审核意见： 负责人（签名）： （公章） 年 月 日 十四、主管校长审批意见： 主管校长（签名）： 年 月 日