非公企业职代会问题的现实思考07.11.1.docVIP

PAGE PAGE 10 关于非公企业职代会问题的现实思考 湖州市总工会 王磊 党的十七大报告指出“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”。在包括非公有制企业在内的企事业单位中开展以职工代表大会为基本形式的民主管理工作，是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的具体体现，是积极推进基层民主的有效载体，是企业加强管理、促进发展的内在需要，更是维护职工权益、构建和谐社会的重要举措。 近年来，我省各级工会在非公企业中大力推行职代会制度，取得明显成效，实现了维护职工权益和促进企业发展的双赢。但是，在看到成绩和良好发展趋势的同时，我们在工作和调研中也感到，当前非公企业职代会制度建设工作还存在着很多问题，现实不容乐观。只有正视这些问题，分析其中的原因，探索解决问题的办法，非公企业职代会制度建设才能在原有的基础上，再实现新的突破和提升。 本文就当前非公企业职代会制度建设中存在的问题、产生这些问题的原因及解决问题的对策，谈一些自己在工作中的思考。 一、当前非公企业职代会制度建设中存在的主要问题 1、从量看：覆盖面不广，推进难度大。近年来，虽然各级工会对非公企业职代会制度的推广工作要求不断提高，力度不断加大，但非公企业职代会的覆盖面还不够理想。据统计，到06年底，全国建立职代会制度的企业有90万家，占企业总数的36.1％。我省06年底的统计数据是：全省非公企业共是5