母婴照料行业规范发展需明确监管部门-2019年文档资料.docVIP

母婴照料行业规范发展需明确监管部门 　　引言 　　随着“全面二孩”政策的出台，月子会所方兴未艾，但是会所乱象丛生。本文所涉月子会所又称母婴照料机构系指为产褥期产妇及新生儿提供食宿等生活照料服务的各类机构。作为新兴行业，由于没有可供借鉴的发展模式在不断探索中成长，亟需设置专门的监管机构加强监管，引导母婴护理行业理性生长。 　　一、无专门监管部门是乱象根源 　　毋庸置疑，母婴照料行业对专业性要求很高，涉及专业知识众多，包括医学、护理等专业内容，关系到产妇、婴儿的健康安全。由于没有设置专门的监管部门，导致月子会所乱象丛生。 　　（一）防疫事故高发，维权困难。月子会所不属于医疗机构就不属于卫生部门监管，也不必按照卫生部门的防疫标准消毒，工作人员即使患有传染性疾病仍然照常工作，导致月子机构防疫事故高发。虽然月子会所的日常监管由工商部门负责，但监管不涉及母婴护理专业问题、卫生防疫、食品安全、人身损害方面。由于未明确监管部门，各部门相互推诿，消费者维权困难。 　　（二）已出台的行业标准贯彻不力。15年中国妇幼保健协会发布《中国妇幼保健协会产后母婴康复机构行业管理与服务指南》，突出强调母婴护理的专业性，目的是推动行业规范化、促进行业健康发展。但《指南》系行业规范，不能由国家强制力保证实施，实施依靠行业自律。但是无专门监管部门，行业标准不能有效贯彻。 　　（三）生效裁判执行大打折扣。月