北京朝阳法院白皮书：民间借贷纠纷两大突出问题值得关注.docVIP

北京朝阳法院白皮书：民间借贷纠纷两大突出问题值得关注！ 5月11日，北京市朝阳区人民法院召开新闻通报会，通报了民间借贷案件审判情况，并结合案件审理中发现的问题，向中国银行业监督管理委员会发出司法建议。 民间借贷纠纷案件有什么特点？人民法院在民间借贷纠纷案件的审理中发现了哪些问题？对于规范民间借贷行为，人民法院有何对策及建议？ 小编带你从朝阳法院公布的民间借贷纠纷案件审判白皮书中找答案。民间借贷纠纷案件审判白皮书主要内容 朝阳法院发布民间借贷案件白皮书并向中国银监会发送司法建议 曹璐 摄 民间借贷作为一种资源丰富、操作简便的融资手段，一定程度上促进了经济发展，随着互联网经济活动的日渐活跃，在自然人、法人和其他组织之间的传统借贷关系类型之外，还出现了P2P网络借贷、网络小额贷款等新型借贷方式。由于民间借贷活动存在手续不完备、担保不足等特点，导致民间借贷纠纷案件高发。 2015年7月18日，中国人民银行等十部委联合颁布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》；2016年8月16日，最高人民法院颁布《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》；2016年8月24日，银监会联合工信部等四部委专门出台了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。上述文件进一步规范了民间借贷行为，为民间借贷活动的健康、规范、有序发展提供了制度保障。 在此背景下，我院审理的民间借贷纠纷案件也呈现出一些新情况、新特点。现通报如下： 　　一、民间借贷纠纷案件的基本情况 　　（一）民间借贷纠纷案件数量增速迅猛 　　2013至2015年，我院民间借贷纠纷案件收案数量分别为1809件、1956件、4478件，2016年，这一数字更是达到了11 658件，增长率分别为8.1%、128.9%、160.3%。2016年我院受理的民间借贷纠纷案件数量较2013年增长了5.4倍。2017年前四个月，新收民间借贷纠纷案件8777件，预计全年民间借贷纠纷案件数量较2016年仍将有大幅增长。 　　（二）民间借贷纠纷涉案标的总额巨大 　　2013年我院审结民间借贷纠纷案件1610件，涉案标的总额133918.98万元；2014年审结1653件，涉案标的总额169 110.06万元；2015年审结3107件，涉案标的总额320056.8万元；2016年审结11183件，较上一年度增长259.9%，是2013年全年民间借贷纠纷案件审结数量的6.9倍，涉案标的总额达560548.75万元。 　　（三）超大标的民间借贷个案数量逐年增加 　　2013年至2016年，民间借贷案件的平均涉案标的分别为83.18万元、102.30万元、103.01万元和50.13万元。平均涉案标的虽稳中有降，但超大标的案件数量有所上升。2013年我院审结的民间借贷纠纷案件中，涉案标的超过1000万元的案件数量为21件，2014年这一数字为31件，2015年为61件，2016年这一数字上升为95件。近四年，单个案件最大标的为9400万元，出现在2016年。 　　（四）串案多，原告诉讼主体集中在少数个人及公司 　　2016年我院审结的11 183件民间借贷纠纷案件中，按原告身份类型统计，共涉及3462名自然人，130家公司。其中自然人为原告的案件共9451件，占84.5%；公司为原告的案件共1732件，占15.5%。这些案件中，特定诉讼主体作为原告的“串案”占比较大，自然人原告中，刘某一人即提起诉讼418件，同一原告提起诉讼超过50件（含）的共20人，涉及诉讼2263件；公司原告中，仅A公司一家为原告的案件数量就达1395件。即2016年审结的民间借贷纠纷案件中，近1/3的案件仅由一家公司、20名自然人提起，占原告诉讼主体的0.58%。　　二、民间借贷纠纷案件特点 　　（一）P2P网络借贷案件数量较大　　近年来，民间投融资需求不断扩张，民间借贷逐渐演变为一种规模化、市场化的经营行为，成为很多小微企业融资的重要途径。特别是随着互联网金融的活跃，P2P网贷平台成为一种新型的、主流的借贷方式，相应的涉P2P网贷平台的民间借贷纠纷数量也很多。　　以前面提到的A公司为原告的民间借贷纠纷案件为例，其中大部分案件的借贷关系均系通过B公司运营的居间 风险准备金模式的P2P平台达成。具体而言，借款人、投资人均在B公司运营的网贷平台进行实名制注册，点击同意网贷平台提供的借款协议标准条款及其他协议条款并通过审核后，借款人可在该平台上发布明确借款金额、期限、利率等借款需求，投资人可根据自身资金和风险承受能力选择不同的项目投入资金，双方通过C公司运营的第三方支付平台实现借款本金的支付和本息的偿还。在借款发生逾期时，投资人把债权转让给B公司，B公司再将债权转让给A公司，由A公司作为原告向法院提起诉讼。在上述案件