建设项目使用林地可行性报告编制规范.pptVIP

韩爱惠2015年11月3日 建设项目使用林地可行性报告编制规范 课件下载: 邮箱:lindipeixun@163.com 密码:lindi123 配合《建设项目使用林地审核审批管理办法》（35号令）的出台，修改原《使用林地可行性报告编写规范》（林资发〔2002〕 237号），形成《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T2492-2015）林业行业标准。重点变化： 1、依据规划、林地“一张图” 2、提高编制内容针对性 3、简化小面积可行性报告 4、取消编制单位资质要求 一、适用范围 二、总则 三、资料准备 四、位置范围确认 五、现状调查 六、使用林地可行性分析 七、森林植被恢复费测算 八、成果编制与要求 主要内容 一 、适用范围 本标准规定了建设项目使用林地可行性报告、使用林地现状调查表编制原则、程序、内容和要求等。 本标准适用于全国范围内建设项目使用林地可行性报告、使用林地现状调查表编制。 本标准不适用于修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。 二、 总则 1 编制目的 执行《建设项目使用林地审核审批管理办法》，为各级林业主管部门审核审批和监督管理建设项目使用林地提供依据。 2 编制任务 a）查清建设项目拟使用林地现状。 b）科学分析建设项目拟使用林地可行性。 3 编制依据 a）国家和地方颁布和出台的有关林地管理的法律、法规、规章和规范性文件。 b）建设项目批准文件。 c）林地保护利用规划、主体功能区规划、城市总体规划等空间规划。 d）相关的行业发展规划、技术标准及产业政策。 e）森林资源规划设计调查、林业专业调查的技术规程（规定）。 二、 总则 4 编制原则 a）依法依规 b）真实可靠 c）科学全面 d）简明规范 e）突出重点 二、 总则 5 编制程序 资料准备 范围确认 现状调查 使用林地可行性分析 森林植被恢复费测算 成果编制等 二、 总则 6 编制成果 a）建设项目使用林地可行性报告 b）建设项目使用林地现状调查表 c）项目变更使用林地。分别新增、减少使用林地情况进行调查，按上述规定编制建设项目使用林地可行性报告或使用林地现状调查表。 二、 总则 7 编制单位和人员 取消编制单位资质和人员职称要求，下一步将在可行性报告质量上做要求 二、 总则 三 、资料准备 a）林地保护利用规划、林地“一张图”及林地变更调查成果等资料。 b）森林资源规划设计调查、公益林区划界定等资料。 c）林地权属证书，或者县级人民政府出具的林地证明等材料。 d）建设项目资料，包括项目有关批准文件，项目拟使用土地范围红线图，项目可行性研究报告、初步设计或施工设计等。 e）其他相关规划和基础资料。 四 、位置范围确认 1使用林地范围确认 a）根据建设单位提供的使用土地范围红线确定使用林地范围。 b）不得拆分项目、化整为零确定用地范围。 2 使用林地范围与重点生态区域等的空间位置关系确认 通过空间位置，分析项目区与自然保护区（保护小区）、森林公园、湿地公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源保护地、沿海基干林带等重点生态区域、城市规划区等范围的位置关系。 四 、位置范围确认 五 、现状调查 1 使用林地区划 采用空间叠加分析的方法，将建设项目使用土地范围红线叠加到林地“一张图”上，形成拟使用林地的范围和使用林地地块界线，按顺序编号，并抄录林地“一张图”原小班号。 2 使用林地调查 a）使用林地地块主要属性因子确定 包括地类、林地权属、林地保护等级、森林类别、使用林地类型、林种、起源等属性因子，原则上直接依据林地“一张图”确定，使其与林地“一张图”属性保持一致。 五 、现状调查 2 使用林地调查 a）使用林地地块主要属性因子确定 出现林地“一张图”中主要属性因子与现地不一致情况时，应当在不改变林地“一张图”小班界线的前提下，实地调查林地“一张图”原小班的属性，并进行对比分析，单独形成报告说明。 五 、现状调查 2 使用林地调查 a）使用林地地块主要属性因子确定 当地林业主管部门对确实需要变更林地“一张图”有关界限或属性因子的，应当按林地“一张图”变更程序予以变更。 林地“一张图”相关属性因子分类及填写规定见《林地保护利用规划林地落界技术规程》和《县级林地保护利用规划编制技术规程》。 五 、现状调查 2 使用林地调查 b）使用林地地块其它属性因子调查 通过实地调查填写，如优势树种（组）、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭度（覆盖度）、活立木每公顷蓄积、经济(竹)林株数等。其中，活立木每公顷蓄积调查采用全林实测法或标准地法调查，经济(竹)林株数采