在市场经济新体制下-如何做好工会维权.docVIP

范文最新推荐 PAGE1 / NUMPAGES1 在市场经济新体制下，如何做好工会维权 在市场经济新体制下，如何做好工会维权 12:10 在市场经济新体制下，如何做好工会维权 工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工作理应围绕中心、突出中心、服从大局、服务大局。然而，工会工作如何服从服务于大局？工会作为职工的一个群众组织，履行维权职责举步维艰、工会自身权益得不到保障……面对这些现实挑战，如何通过执法监督充分发挥《工会法》的法律效力，这是工会在实践中必须认真思考和不断探索的课题。 一、工会维权存在的问题 1、软弱的维权手段 工会维权靠什么？最重要的手段是依法维权。工会脱离自己的本质属性而从事非本质属性的工作比比皆是。一方面是维护职能发挥不好，另一方面承担了很多工会不应承担的工作，导致工会的地位作用降低和工会实力的分化。在一些党政干部眼里，工会是可有可无的组织，工会主席可以随意任免，只能在党政部门领导下从事一些具体工作。在许多工人眼里，积淀着对工会既不满意又善意的成见，工会是有作用但起不了多大作用的组织，工会干部大多都是好人，但无职无权，做不了什么大事，遇有问题，找工会也解决不了。在维权工作中，工会处于一种十分尴尬的境地。 2、梗堵的维权渠道 2001年新修改的《工会法》突出了维护，把它规定为基本职责，这是工会历史上的突破。劳动者在劳动关系中处于弱势，他们缺乏自我保护的意识，在政府职能缺位的情况下，需要工会强化维护职能。但在参与上层集体决策中，工会组织很难提出切中要害的建议，甚至有意回避一些敏感问题或涉及工会利益、职工利益的难点问题，有的即使提出来，上级领导怕涉及到矛盾和职工利益而放在一边，致使一些矛盾未能及时解决而被激化。WwW.bask.多方面原因造成工会组织形同虚设，维权只能体现在汇报上，职工代表徒有其名，工会工作实事虚做的情况相当普遍。 3、难以承受的维权成本 要维权，就要有一定的物质载体、经费和人员，需要投入物力、人力和财力，实施法律援助、聘请律师、调查案子等都需要资金投入，在目前工会经费收缴十分困难的情况下，有多少工会组织愿意向这方面投入呢？是否有能力在这方面投入呢？在一些基层单位，法律规定的工会经费尚需行政的“恩赐”或“施舍”，正常的活动经费严重不足，众多的维权费用更是难以到位。在矛盾的交织中，工会处于两难的境地。 二、问题的症结 1、工会角色错位。在许多单位，工会主席由副书记、纪委书记或行政副总兼任，在不少非公企业，工会主席由行政中层干部兼任。这种角色混淆、定位不明的状况使工会难以承担维护职工利益的职责。在利益关系出现矛盾时，他们所代表的往往是领导和上级的意志，有的被强化，有的被淡化，有的被模糊，而被强化的往往是党政的角色，淡化的是工人利益代表者和维护者的角色。 2、行政化的*机构和组织体系 中国工会的性质决定了它在国家*体制中是一个行政化的*机构，是直接受各级党委领导的*团体。在组织序列和机构设置上，完全或基本上是受同级党委的安排和制约，实际上起到了一个党的具体办事部门的作用。工会领导人由同级党委和上级工会协商任命后，受其双重领导，但以接受同级党委领导为主。工会虽说是相对独立的*团体，在法律上有很高的地位，但它毕竟是群众组织，在党政组织系列中的实际地位并不是很高。在许多单位中，工会工作也是被领导遗忘的角落，在企业，工会即使不被撤并，也属于“聋子的耳朵”，工会干部的地位比别人低，奖金也比别人少很多。在这种体制下，工会几乎从事了党的一切活动，不管是否能参与、是否起作用，都要协调配合，耗费了许多精力、物力和人力，而工会最基本的职责——维护，却往往得不到重视，甚至被搁置不管。这种情况，在基层企事业单位中表现的更为突出。从管理体制上工会依附于企业行政，成为行政的附属物。工会干部职务升迁，靠行政定夺，活动经费靠行政恩赐，工会活动靠行政指令，工作还要接受企业的安排，当企业作出侵害职工权益的事情时，却要工会代表和维护职工的利益，这在体制上是行不通的。因此，受此制约，工会在维权方面很难有大的作为。 3、工会组织孤军奋战势单力薄 工会组织维护职工权益，最根本的依据是《工会法》，但《工会法》的执法主体并不是工会，而是政府及其相关部门以及人民法院。许多事实表明，当工会组织依法维护职工权益而求助政府和法院时，得到的结果往往是回避和推脱。有的政府部门以建立良好的投资环境为由，限制工会在外资企业的活动，对建会工作设置障碍，增加了工会建会工作的难度。有的工会组织存在，但自己的权利就难以体现，谈何维护职工的权益？ 4、整体利益与具体利益本末倒置 从工会的性质来说，工会的维权更应该维护职工群众的具体利益和眼前利益。党和政府以及企业的行政都是从整体利益上来维护职工