全国放管服改革专项督查问题清单.docVIP

精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 PAGE1 / NUMPAGES19 全国放管服改革专项督查问题清单 专项督查重点内容包括落实简政放权措施、推进商事制度改革、完善权责清单制度、加强事中事后监管、改进优化政府服务等五个方面的情况。下面是小编小编准备的全国放管服改革专项督查问题清单，欢迎阅读。 　　全国放管服改革专项督查问题清单一 根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》要求，结合自身职能要求，全面梳理自查政策措施落实情况，现将我区自查情况报告如下： 一、重点内容自查情况 简政放权措施落实情况 一是及时衔接。2013年以来，我区对应取消65项行政审批事项，转移9项行政审批事项为内部审批事项，清理规范16项区级中介服务事项，非行政许可审批事项全部取消，无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目，未自行设定任何评价及准入类职业资格。 二是有效承接。2013年以来，我区共承接行政审批事项46项，并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施，确保接得住、接的稳。 三是简化流程。通过流程再造，提升部分投资审批事项审查时限，其中备案类、节能报告书、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日，办理流程平均提速为%。 商事制度改革落实情况 一是实施“先照后证”改革，对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项，一律不作为工商登记前置事项，进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责，今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份,抄告后置审批事项登记信息866条。 二是全面推进“五证合一、一照一码”改革，从2016年9月1日起，正式实施相关登记制度改革，进一步降低创业准入的制度性成本。 三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额，一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件，降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案，扫清行业准入障碍。 四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署，逐步推行全程电子化登记管理方式，实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等，拓宽办照渠道，提高登记效率。 权责清单制度落实情况 一是建立并完善权责清单制度。2015年，区级保留并公开794项行政权力，镇级保留并公开89项行政权力，街道保留并公开37项行政权力。2016年，区级调整权力事项405项，镇级调整权力事项9项，街道调整权力事项7项。调整后，区级保留权力事项1022项，镇级保留权力事项88项，街道保留权力37项。 二是编制权力运行监管细则。2016年5月至11月，我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见，区43家单位共制定细则1613项，其中行政处罚裁量基准683项，行政强制裁量基准61项，保留事项监管细则866项，取消事项服务细则3项。 三是积极开展收费清理改革。2014年建立区级涉企收费清单，并逐年进行动态调整。今年，涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项，各项政策落实后，预计每年可减轻企业负担54万元。 加强事中事后监管情况 一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。2015年印发实施方案，采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法，大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项，其中8家单位编制完成“一单两库”，并试点开展随机抽查129次。 二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”，将旅行社违规违法行为或诚信行为录入系统，进行登记管理。 三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据，实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行，与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。 四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度，实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。 改进优化政府服务情况 一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。2016年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化