肇庆市高污染燃料锅炉淘汰或改燃清洁能源项目.docVIP

2 - 3 - 肇庆市高污染燃料锅炉淘汰或改燃清洁能源项目 财政补贴实施细则 （征求意见稿） 根据《肇庆市人民政府关于印发肇庆市改善环境空气质量综合治理工作方案的通知》（肇府函〔2013〕495号）、《肇庆市环境保护局关于印发〈肇庆市2014年度环境空气综合治理工作目标及任务分解〉的通知》（肇环字〔2014〕40号），加快高污染燃料锅炉的整治是我市空气质量综合治理的重要手段。市、县财政拟安排财政资金支持高污染燃料锅炉淘汰或改燃清洁能源，为规范高污染燃料锅炉补贴资金（以下简称补贴资金）管理，提高资金使用效率，特制定本实施细则。 一、申请补贴资金相关条件 （一）补贴范围 全市具有环评审批及验收手续的所有10蒸吨/小时及以下高污染燃料锅炉，具有独立法人资格。 （二）补贴条件 1.10蒸吨/小时及以下高污染燃料锅炉淘汰或改燃清洁能源。 2. 锅炉改造项目需委托有相应资质的单位进行，锅炉改造之前应按照有关规定向环保、质监等部门报批，锅炉改造后需办理相关验收手续。 3. 以下情形不予财政补贴： （1）改燃生物质成型燃料的不纳入本次补贴范围之内。 （2）根据《肇庆市改善环境空气综合治理细化实施方案》、《肇庆市2014年度环境空气综合治理工作目标及任务分解》要求，未按期完成锅炉淘汰或改造的。 （3）自《肇庆市环境保护局肇庆市发展和改革局肇庆市经济和信息化局肇庆市质量技术监督局关于转发广东省工业锅炉污染整治实施方案（2012年－2015年）的通知》印发之日（即2012年11月5日）以前实施淘汰或改燃清洁能源的高污染燃料锅炉。 （4）集中供热范围内使用供热替代的高污染燃料锅炉。 4.没有环评审批及验收手续但完成对高污染燃料锅炉实施淘汰或改燃清洁能源的，应先将有关材料向县级相关部门进行申报。县级相关部门对其进行核实并加具意见，对符合相关要求的企业自申报之日起在6个月内完成补办环评审批及验收等相关手续的，可对其进行拨付财政补贴，拨付金额以具体实施的时间为准。 二、补贴标准及资金分担 财政安排资金采取以奖代补方式支持相关县（市、区）高污染燃料锅炉整治工作。补贴标准为：2014年12月31日前完成淘汰或改燃使用清洁能源的，每蒸吨锅炉给予1.6万元财政补贴（其中市、县财政各补贴0.8万元）；2015年12月31日前完成淘汰的，每蒸吨锅炉给予0.5万元财政补贴（其中市、县财政各补贴0.25万元）。鼓励财力较好的县（市、区）提高标准，以加大综合整治力度。 三、补贴程序 （一）项目申报提交的材料（复印件应加具企业公章） 1.高污染燃料锅炉淘汰或改燃清洁能源项目财政补贴资金申请表（复印件一式六份，原件备查）。 2.质监部门对原有高污染燃料锅炉出具的锅炉检验合格证明及锅炉使用登记证（复印件一式六份，原件备查）。 3.环保部门对原有高污染燃料锅炉出具的环评批复、验收文件等复印件（复印件一式六份，原件备查）。 4.淘汰或改燃清洁能源材料（复印件一式两份）： （1）锅炉实施淘汰的，应提交： 质量技术监督部门出具的锅炉注销批复（原件备查）； （2）锅炉实施改燃清洁能源的，应提交： ①项目实施方案、技术图纸复印件； ②新建锅炉生产单位及改造单位的资质证书复印件； ③环保部门出具的验收合格文件，附验收监测报告（原件备查）； ④锅炉改造后使用天然气、液化气项目需提供燃气公司通气证明及至少二个月试用气量缴费证明； ⑤符合节能主管部门的能效要求的相关材料。 ⑥质监部门出具的锅炉改造监督检验合格报告。 5.锅炉淘汰或改造任务承诺书（一式六份）。 6.改造前后现场彩色照片（一式六份）。 （二）申报流程 企业向当地县级环保部门提出申请，并附相关材料，县级环保部门收到企业申报材料后，会同当地质监、经信、财政部门进行实地验收，加具验收意见，并将相关材料上报市环保局。 （三）项目审核 市环保局会同市质监局、市经信局、市财政局每两个月（偶数月下旬）对申报材料分批进行审核。由市环保局组织市质监、经信、财政等部门到企业实地抽查，再加具审批意见。 （四）资金划拨 项目通过审核后，由市环境保护局汇总后会同市财政局上报市政府，待市政府审批后，由市财政局将市级财政补贴部分资金拨付县级财政部门，县级财政部门连同县级财政补贴部分资金一并拨付有关企业。 四、其他要求 （一）各县（市、区）政府（管委会）要及时制定相应的财政补贴实施细则，并于2014年6月底前上报市空气综治办。 （二）财政补贴资金应专款专用，对存在项目弄虚作假、截留、挪用、挤占等行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理，除全额追回已拨付资金外，还将追究有关单位及其相关人员责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。县（市、区）财政部门未按规定将资金拨付到用款单位的，依照有关法律、法规实施责任追究。 （三）已完成