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广东省 “一村一品、一镇一业 ”项目 财政补助资金管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条为加强我省 “一村一品、一镇一业 ”项目财政补助资金管理，提高资金使用效益，根据 中共广东省委办公厅、 广东省人民政府办公厅 《关于深化省级预算编制执行监督管理改革的 意见》（粤办发〔 2018〕17 号）、《广东省省级财政专项资金管理办法（试行）》（粤府 〔2018〕120 号）和《广东省人民政府关于印发 广东省涉农资金统筹整合实施方案（试行） 的通知 》（粤府 [2018]123 号）要求，结合我省实际，制定本办法。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二条 “一村一品、一镇一业 ”项目是指已纳入 “一村一品、一镇一业 ”项目库 ,经由镇（乡）人 民政府申报、县（市、区）农业农村局审核、县（市、区）人民政府审批、市农业农村局汇 总、省农业农村厅备案的项目。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 第三条 项目财政补助资金包含： 1、省级财政专项资金； 2、一事一议省级资金； 3、中央 财政农业生产发展资金； 4、中央财政专项扶贫资金； 5、其他可以整合的资金。在统筹整合 使用上述资金时， 除必须符合本办法的规定外， 还必须符合中央及省相关专项资金使用管理 要求。省级 “一事一议 ”资金统筹优先用于 “一村一品、一镇一业 ”相关的村级公益事业建设； 中央专项扶贫资金要结合建档立卡贫困户信息，统筹优先用于支持贫困地区 “一村一品、一 镇一业 ”行动，加强与中央文件的衔接，确保资金使用符合相关文件要求，后续如出台脱贫 攻坚政策需资金保障时，该项资金应同时纳入脱贫攻坚统计。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 当地统筹资金 （含整合在 “一村一品、 一镇一业 ”项目范围内使用的各级政府部门的所有涉农 资金）和地方自筹资金不属于本办法管理范围。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第四条 本办法所称责任主体是指承担 “一村一品、一镇一业 ”项目所在地的镇（乡）人民政 府。本办法所称实施主体是指承担 “一村一品、 一镇一业 ”项目的农民专业合作社、 合作联社、 家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 第二章 目标与任务 第五条 建设目标。发展 “一村一品、一镇一业 ”，就是通过产品开发，由资源变产品、产品 变商品、商品变名品的过程，带动产品开发、产业发展，富裕一方农民，振兴一方经济。各 地依托资源禀赋， 以特色种养产业为发展重点， 打造一批新型农业特色村镇 （乡） 。从 2019 年起，每年扶持 1000 个村发展特色农业产业，连续 3 年，到 2021 年，全省共扶持 3000 个 村，形成 200 个特色农业专业镇（乡），实现粤东西北地区全覆盖。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。 第六条 “一村一品、一镇一业 ”建设任务包括但不限于： 一是做精一批特色产业。 各地要因地制宜，科学规划，选择适合自身发展、 符合市场需求的 特色优势产业，充分发挥资源优势、传统优势和区位优势，通过专业化、规模化、市场化和 品牌化建设，培育壮大 1-2 个具有本地特色的主导产业。培育一批名特优新特色产业。 厦礴 恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 二是培育一批新型主体。 加快培育适应区域化、专业化、 规模化发展要求的经营主体， 充分 发挥农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型主体的功能，推广 “合作 社+龙头企业 +基地 +农民 ”、“合作社 +专业市场 +农民 ”等经营模式，支持发展多环节托管、关 键环节托管和全程托管等社会化服务模式，提高 “一村一品、一镇一业 ”发展组织化程度，完 善新型经营主体与小农户的利益联结机制。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 三是推广一批绿色生态技术。 建设一批绿色高效生产示范基地， 形成一批标准绿色生产技术 规范。以轻简化、机械化、集约化为重点，围绕供给侧结构性调整，示范推广优质、特色、 高效品种， 强化地方特色品种的保护、利用和提纯复壮， 提高供给精准和有效性， 推广高质 高效种养技术模式； 围绕资源高效利用， 示范推广节水灌溉、 肥药减量控害、 秸秆综合利用、 - 1 - / 3 有机肥替代化肥等绿色生态环保技术， 突破资源环境瓶颈， 缓解资源环境压力； 围绕生产效 能提升，示范推广节本降耗、轻简高效、机器换人等技术，突破效益瓶颈，提高种养收益。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。 四是打造一批知名品牌。 推行标准化生产，开展绿色食品、有机食品认证， 鼓励具有鲜明地 域特色的产品申报中国地理标志产品、 国家地理标志保护产品等认证， 加强特色农产品区域 公用品牌建设。制定特色农业专业村、镇（乡）认定管理办法，认定一批 “一村一品、一镇 一业 ”农业专业村、镇（乡），对认定为专业村、镇（乡）的产品，实施 “三统一 ”：统一生 产标准、统一商标、