大国治理与大国审计.ppt
6、中国是教育大国——世界最大的发展中国家办世界最大规模的教育,受教育对象世界第一——高质量的基础教育体系,成为世界人才的培养中心——成为文化、科技的有力支撑与传承者,彰显国家软实力——高校2442所(2012),在校生本专科生690万、研究生59万(2012) 十八届三中全会指出:推进国家治理体系和治理能力现代化 构建国家审计体系和审计能力现代化——是国家审计改革、发展的战略目标! 第二部分大国审计与审计现代化十大标准 四中会会要求深入依法行政,加快建设法治政府:强化对权力监督和制约——对权力集中部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分组授权,定期轮岗,强化内部流程控制;——完善政府内部层级监督和专门监督;——完善纠错问责机制;——完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权 ——拓展审计范围;实行审计全覆盖;——强化上级审计机关对下级审计机关的领导;——探索省以下地方审计机关人财物统一管理——推进审计职业化建设——推进政务公开和政务信息(包括审计信息)公开 国务院关于加强审计工作的若干意见2014年10月9日 ——发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用 ——强化审计的监督作用 ——完善审计工作机制 ——狠抓审计发现问题的整改落实 ——提升审计能力 ——加强组织领导 第四部分实现大国审计与审计现代化的举措详解 ——配合国家政治改革需要——“两办”新经济责任审计文件下达,经济责任审计成为常态审计机制——应迎广大人民群众的期盼。——创立中国特色社会主义审计大国的“试验区”——体现依法治国新需要十八大、十八届三中、四中全会报告均在对权力监督制约中提及经济责任审计 6\领导干部财产核查与公开的审计准备7\廉政基金设置与常规化审计8\反洗钱与防阻资财海外转移的审计9|与纪律、监察、组织人事等部门协同维护政治与经济安全领域的监督把控10\党和政府交办的其他审计事项 之三:有关现行国家审计体制的调整与优化 之四:国家审计维护国家经济安全 之五:审计能力建设 刘家义审计工作报告指出: 审计机关内部要优化机构设置,合理调整和搭配审计力量; 要整合审计项目,项目同步安排、协同实施、共享成果; 整合审计数据,推进联网审计,加强数据库建设和应用,做好审计信息化建设工作。 优化审计管理机制方面 科学安排审计规划和计划:衔接、统筹、整合 强化审计质量控制,落实责任制 坚持问题导向,分析数据、推进整改 提升审计成果利用水平。对内:由“点”到“线”到面,总结经验,交流推广。对外:问题处理、意见落实及时跟踪,建立健全整改反馈和督办机制 其三:全面提升审计队伍综合素质加强思想政治建设:1、牢记使命、忠诚履职,防止事不关已、随波逐流2、勇于担当,无私无畏,防止左顾右盼、畏首畏尾3、坚守底线、严守法纪,防止放松警惕、牟取私利 4、尚法求真、尽职尽责,防止超越职权、滥用公器5、昂扬向上、发奋有力,防止精神懈怠、能力退化6、谦虚谨慎、开拓进取,防止骄傲自满、墨守成规 审计署人才建设十二五规划: ——坚持德才兼备、以德为先标准,着力解决选人用人导向和公信度问题——加强教育培训和实践锻炼,着力解决干部队伍能力素质问题——落实“实、高、新、严、细”的要求,着力解决队伍作风建设问题——严格制度,在内部管理上有所作为,进一步完善内部规章制度,严格按照制度办事,逐步实现内部管理的科学化、规范化和公开化 新时期审计人员通俗快描:忠、孝、仁、义、礼、节勤:勤奋、勤勉、勤苦奇:特长、专长书:书面表达能力划:筹划、组织、驾驭能力 吹:赞美党和政府、赞美领导拉:处理好前后左右关系弹:弹性、适应性 唱:自我包装、审计宣传 总之,新期间国家审计要充分国家治理基石和与保障的功能,发挥审计是依法治国重要手段与工具的作用,全力服务于经济社会科学发展,提升审计对改革开放和经济建设、社会进步的影响力和贡献度,使国家审计真正迈入审计大国、强国和现代化之列。 结束语 经过中国审计人的努力,一定能铸成“大国审计”神剑,捍卫着国家经济安全,拱卫着国家政权安全,守卫改革开放“盛世”长久不衰,拱卫伟大的中国梦,助推大国崛起与大国治理! 谢谢大家!欢迎提出宝贵意见! 加大经济运行中的风险与隐患的揭示力度 威胁地方经济发展的主要矛盾和问题,进行及时预警、揭示、披露,为经济发展保驾护航。 通过检查内部控制与管理制度,加强抗击风险、发现隐患的能力,为经济社会提供安全屏障。 维护国家经济安全主要活动领域: (1)政府审计要防范财政风险,维护国家财政安全:财政审计是政府审计的永恒主题,政府审计须抓住公共财政的主线,监督财政项目资金运动和管理;关注财政的可
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