制度变化的双效新新应跟中国金融改革的反思.pdfVIP

维普资讯 制度变化的双效应与 中国金融改革 的反思 ·李天德 刘爱民 (四川大学经济学院，四川 成都 610064) 2O年的金融改革使中国正在逐步改变储蓄一投资转化机制及企业的融资 形式。这场变革的背景，是中国高度集中的旧金融体制所造成的金融过度抑制 状态，以及融资结构的调整。总结中国金融改革的经验，本文试图剖析中国金融 改革实践与制度变化之间是一种怎样的关系。 近年来，部分学者对中国的金融改革过程中存在的问题进行了较为深入的 分析。刘伟和黄桂田(2002)对运用SCP框架及其从行业结构的角度揭示中国银 行业主要问题的思路提出了批评 ，同时认为中国银行业的主要问题是国有银行 产权结构单一 ，改革的侧重点应从产权结构的调整人手。①林毅夫和李永军 (2001)对中国银行业的行业结构与中小企业融资问题进行了讨论，认为中国金 融资产过于集中，不利于中小银行的发展和中小企业的融资，其政策建议是放 松行业准人制度。②王江 (2000)在对现有体制框架和利益结构下国有商业银行 存量改革的困境加以剖析的基础上，提出了 “体制外”的存量改革与增量改革的 基本构思，实