02_0新3_职业病防治法律制度_03_00.pptVIP

* 国家实行职业卫生监督制度 卫生行政部门负责职业病防治的监督管理工作 2、监督机构与职权 ←执法主体 经贸部门负责安全生产 社会保障部门负责工伤与职业病保险 质量技术监督部门负责安全监督 * 进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，调查取证 查阅/复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品 责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为 履行检查职责时的权利 * 责令暂停导致职业病危害事故的作业 封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备 组织控制职业病危害事故现场 发生/可能发生职业危害事故时的权利 在职业病危害事故或者危害状态得到有效控 制后，卫生行政部门应当及时解除控制措施。 * 产生职业病危害的用人单位，也包括用人单位以外的产生职业病危害的单位 在职业活动中接触职业危害的劳动者 从事职业卫生检测评价工作的职业卫生技术服务机构 承担职业性健康检查和职业病诊断工作的医疗卫生机构 3、监督范围 * 行政责任 刑事责任 行政处罚案由 七、法律责任 * 建设单位 用人单位 材料设备的生产、经营单位 职业病卫生技术服务机构 卫生行政机关 1、行政责任 * 生产、经营或者进口国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的； 依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。（主要是刑法中的“生产、销售伪劣商品罪”）（第69条） 2、刑事责任 生产、经营单位 * 刑事责任—用人单位 用人单位违反本法规定，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的； 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。（第71条） * 刑事责任职业卫生技术服务机构 从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定，有下列行为之一；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 超出资质认证或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的 不按照本法规定履行法定职责的 出具虚假证明文件的 * 刑事责任卫生、监督部门 卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有下列行为之一，导致职业病危害事故发生，构成犯罪的，依法追究刑事责任： 对不符合法定条件的，发给建设项目有关证明文件、资质证明文件或者予以批准 对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职责 发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业病危害事故，不及时依法采取控制措施 其他违反本法的行为 * 谢 谢! * 2、职业病危害控制效果评价 职业病危害控制效果评价报告 资质认证的职业卫生技术服务机构 省级以上人民政府卫生行政部门 * 评价报告的主要内容 建设项目及其试运行情况 生产过程中存在的职业病危害因素种类、分布及其浓度或强度，职业病危害程度 职业病防护措施的实施情况，包括总平面布置，生产工艺及设备布局，建筑物卫生学要求，卫生工程防护设施，应急、救援措施，个人防护用品，辅助卫生用室，职业卫生管理措施的落实情况 职业病危害防护设施效果评价 评价结论及建议 * 3、申报制度 职业病目录所列职业病的危害项目的，应当及时、如实申报，接受监督 * 4、特殊管理 放射、高毒等作业实行特殊管理 需要实行特殊管理的作业： 接触放射性的作业 高毒的作业 人类致癌物的作业 人类生殖毒物的作业 * 四、劳动过程的防护与管理 建立职业卫生责任制 创造良好的工作条件 职业危害告知制度 生产经营管理 劳动者健康管理 急性职业危害事故管理 * 1、建立职业卫生责任制 设置机构、组织，配备专业人员； 制定防治计划和实施方案； 管理制度和操作规程； 卫生档案和劳动者健康监护档案； 工作场所职业危害因素监测及评价制度； 职业危害事故应急救援预案； * 2、创造良好的工作条件 符合国家职业卫生标准 与职业危害防护相适应的设施 生产布局合理 有配套的个人卫生设施和孕妇休息间等 设施、设备等符合保护劳动者生理、心理健康的要求 * 3、职业危害告知制度 设置警示标志 公告栏告知制度 职业病防治规章制度 操作规程 职业病危害事故应急救援措施 工作场所职业危害因素检测结果 危险岗位告知制度 警示标识、警示说明 * 警示标识示例之一 * 警示标识示例之二 * 警示标识示例之三 * 警示标识示例之四 * 4、生产、经营管理 设备告知制度 原材料告知制度 国内首次使用或者进口原材料的规定 用人单位对职业危害因素责任的规定 禁止使用的规定 * 禁止使用的规定 第27条 任何单位和个人不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。 第28条