铅山县深入推进放管服改革全面优化政务服务若干措施.docVIP

PAGE PAGE 1 铅山县深入推进“放管服”改革全面优化政务服务若干措施 （征求意见稿） 为认真贯彻落实党中央、国务院、省、市有关“放管服”改革决策部署，进一步深化重点领域和关键环节改革攻坚，深入推进“五型”政府建设，努力营造“四最”发展环境，以更好的政务服务保障高质量跨越式发展提速提质提效，努力把我县打造成为企业和群众对政务服务满意度最高的县，现结合实际提出以下措施。 一、扎实推进政务服务“一网通办” （一）完善三级政务服务网络。加快一体化在线政务服务平台建设，确保按时与上级平台对接。加快推动“互联网+政务服务”向基层延伸，统筹推进县乡村三级政务服务网上平台建设，2020年底前实现全覆盖。全面改进服务方式，增强用户“粘性”，努力提升网上办事比例。2019年底前，县级依申请类政务服务事项网上可办率达70%以上;2020年底前，达到75%。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：县发改委、各乡镇（中心）政府；完成时限：2020年底） （二）推进系统整合数据共享。依托江西政务服务网和全省电子政务共享数据统一交换平台，按照谁的系统谁负责对接原则，2019年9月底前，各地、各部门完成自有业务系统与“一窗式”综合服务平台对接，所有业务全部通过“一窗式”综合服务平台统一受理，数据资源除涉及安全外实现100%共享，杜绝“二次录入”，真正做到“单点登录、一网通办”。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：县直有关单位；完成时限：2019年9月） （三）拓展提升“赣服通”功能。2019年12月底前，完成“赣服通”分厅建设，实现20个以上本地事项“掌上办理”。2019年底和2020年底前，实现高频事项掌上可办率分别达到50%和70%。强化“赣服通”运用，扩大使用范围，真正让“赣服通”用好、好用。（牵头单位：县信息中心、县行政服务中心；责任单位：县发改委，各乡镇（中心）政府；完成时限：2020年底） （四）推进线上线下融合服务。结合机构改革，按照国家最新标准要求，全面更新规范事项目录和办事指南，做到线上、线下办事一个标准、一套材料、一个系统、一个后台。将实体办事大厅地址、办理事项、联系方式等信息编制成政务服务百事通向社会公布，不断方便企业群众办事。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：县直有关单位；完成时限：2019年底） （五）深入推进自助服务。积极推广使用涉及审批服务、公共服务、生活服务以及常见证照证明打印等自助服务终端，将与群众日常生活密切相关事项通过自助办理，身份证明、税收证明、社保证明等常用证明材料通过自助打印方式实现。切实推进实体大厅服务与网上、掌上、自助服务终端相结合。2019年底前，县行政服务中心大厅要设置自助服务专区，并积极推行在商场、银行、车站和村（居）等场所设置自助设备，方便企业群众就近办事。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：县公安局、县人社局、县税务局、县市管局、县自然资源局等县直有关单位；完成时限：2019年底） （六）推进监管信息“一网通享”。推进信用监管和“互联网+监管”改革，全面梳理整合各类监管平台，积极推进跨部门监管信息共享，推进事中事后监管信息与政务服务深度融合。整合市场监管相关数据资源，加强对市场环境的大数据监测分析和预警预测，推进线上线下一体化监管，切实加强事中事后监管。建设“互联网+监管”系统，强化对地方和部门监管工作的监督。（牵头单位：县司法局、县市管局、县发改委；责任单位：县直有关单位；完成时限：2019年底） 二、全面开展服务流程优化再造 （七）全面实行“一窗受理”。2019年底前，“一窗”受理率要达到90%以上；2020年底前，达到100%。乡镇（中心）要集聚便民服务资源，直接面向群众办理的社保、医保、民政、计生、农民建房审批等事项要全部进驻便民服务中心，并尽可能采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式办理相关事项。有条件的乡镇（中心），除班子成员外，其余人员全部进驻便民服务中心办公。（牵头单位：县行政服务中心；责任单位：县人社局、县民政局、县卫健委、县医保局、县住建局，各乡镇（中心）政府；完成时限：2020年底） （八）开展“一链办理”改革。以方便企业和群众办事为出发点，打破部门界限，注重整体联动，实现集成服务。结合“一窗式”改革，以办件量较多的企业注册开办（含后续证照）、不动产登记交易（含水、电、气、网等）、投资项目审批等高频事项为突破口，梳理优化办事全流程，编制“一链办理”事项目录清单和办事指南。打破信息壁垒实现数据共享互用，做到一次性提交一套材料，变过去企业群众到不同部门“办几件事”为全链条办理“一件事”。2019年底前，要实现10项以上多部门办理事项“一链办理”；2020年底前，实现全覆盖。其中，2019年底前，企业注册开办压缩至3个工作日完成；不动产一般登