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(部队)浅谈如何正确发挥大队的职能作用_工作体会 浅谈如何正确发挥大队的职能作用 大队是连接支队机关与各基层中队的纽带，在抓基层、打基础、保中心及按纲建队实现“两个确保”上发挥着“前沿指挥所”的重要作用。能否正确行使大队职责，对整个基层建设起着极其重要的作用。 职能是职责和能力的统一。职责不清必然产生工作上的盲目性，能力不强必然造成对上级指示精神理解不透彻，对下级各项工作指导不到位、情况模不准等现象。目前，大队在职能作用发挥上普遍存在着以下几方面的问题： 一是职责意识不强，依赖思想严重，大队部门形同虚设。一部分大队干部认为大队不管钱、不管物，没有一点实权，存在着“上有团，下有连，大队干部享清闲”的模糊认识，工作上不求有功，但求无过，当一天和尚撞一天钟。出现问题上推下卸，遇到困难上交下放，对待工作敷衍了事。对上级的指示精神自己还没理解领会，便往中队传达，结果造成上级精神落实不到位，歪嘴和尚念歪了经。上级检查发现了问题又是推卸责任，总埋怨基层干部工作不扎实、不认真，干部责任心不强等等。有的大部干部干脆对中队工作不闻不问，当起了“甩手掌拒”的。二是充当了“传话筒”、“中转站”，工作没计划，不检查。有的大队干部认为大队就上一个上传下达的作用，把上级精神传达到，把基层问题反映上去就是万事大吉了，对工作没布置、无计划、无要求，对工作完成情况不检查验收，对基层反映的问题不是积极出主意，想办法，而是如数上交机关。有的甚至很少深入基层一线，平时就靠一部电话指导工作，对基层工作情况知之甚少。有的只是十天半月下去转上一圈子，也是蜻蜓点水、走马观花，根本发现解决不了问题。三是越俎代庖，对中队工作伸手过长，甚至于把大队变成了大中队。有的大队为了体现大队职权把权力过于集中，大到上级指示精神的传达贯彻，小到中队的日常管理、战士的入党、提干、学技术、评先创优等等，把本该由中队去做的大队却是大包大揽，中队失去了应有的工作主动权，中队干部只是充当了排长和教员的角色。这样就会造成一部分中队干部失去主动建设基层的工作积极性和主动性，产生了很强的依赖思想，独立工作能力与解决自身问题的能力减弱，按纲建队水平不强。四是模范作用不好。一部分大队干部严上不严下，严人不严已，对中队干部要求处处严格，对自身要求却不高，生活秩序、工作秩序不正规，模范作用不好，这样，就会造成对下缺乏了威信和开展工作的说服力。 存在上述问题的原因是多方面的但主要是大队对自身职责认识不清，缺乏工作的主动性，思想上不端正，履行职责意识不强，不能正确的行使权力。且工作标准不高，模范作用不好。另外，也存在支队包揽过多和个别部门忽略了大队这级的现象，在某种程度上影响和制约了大队职能作用的发挥。 黄金部队担负的任务复杂繁重，野外施工期间各中队高度分散，发挥好大队职能作用，不仅是部队任务和客观条件所决定的，也是部队实现“两个确保”，促进部队建设，提高干部素质所必须的。 我认为，要想发挥好大队的职能作用，首先要明确职责任务，强化职能意识。按部队条令条例并结合黄金部队工作实际，大队职责主要体现在以下几个方面：一是抓好对上级批示精神的贯彻落实。作为“前沿指挥所”，大队干部对所属各中队的管理教育工作负有重要责任。了解和掌握全大队情况，根据上级工作指示、计划和要求，制定落实的具体措施，领导部属贯彻执行。抓好各中队各项经常性工作的落实，建立正规的秩序，预防各种事故案件的发生。二是要科学分配，统筹兼顾。对待上级的工作批示精神，要根据全大队和各中队的具体情况做到统筹安排，认真做好计划，实现时间、人员、内容、质量的四落实。三是要对所属中队各项工作任务开展做好检查指导。大队干部要长期扎根一线，深入各中队开展工作，对中队开展的各项工作要给予积极的指导，对中队工作中出现的问题要及时发现，并同中队干部进行交流，提出好的建议和意见，实施具体指导，并定期进行检查验收，不断提高中队各项工作的质量。四是要及时反馈信息。大队是连接机关同基层的纽带，这就要求大队要领悟上情，知晓下情。对上级各项指示精神要理解领悟透彻，传达贯彻要及时准确；对中队出现的问题和矛盾要摸清查实，对本级无力解决的问题要及时反馈到支队，以便上级做出科学决策和及时的帮助。五是管好干部骨干，调动中队干部工作的积极性和主动性。干部是基层的“龙头”，是部队管理教育的重点。干部骨干队伍的强弱直接影响着基层建设的水平和各项工作的落实。大队一定要把管好干部带好骨干作为一项重要任务。各大队中队在施工期间远离机关，人员相对分散，各中队独立作业，这就要求我们大队更要重视对干部严格管理。对干部的管理要大胆、细致，发现问题要晓之以理，动之以情，特殊情况，特殊对待。要多进行和干部的经常性的谈心交流活动，随时掌握干部骨干的思想脉搏。对干部骨干要采取以会代训的方式，言传身教，鼓励多于批评，要有针对性