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3、生态保护措施审查关注点: (1)生态系统完整性修补措施 (2)野生动物通道应重点审查设置的合理性 (3)生态流量保证措施应重点审查措施的可行性 (4)受到影响的重点保护动植物、地方特有动植物、古树名木等必须有稳妥的保护措施,首先应考虑避让。 * (5)对难以就地保护的上述动植物,首选措施应为寻找并保护好其替代生境。 (4)鱼类“三场”保护措施 (5)鱼类增值放流措施和人工鱼礁措施 (6)人居环境保护措施 (7)水土流失防治措施 (8)明确建设单位长期保护的责任 * 三、污染影响技术评估中的若干问题 1、声环境影响 (1)施工期噪声影响 由于生态类建设项目大都位于城市区域以外,施工期只针对声环境敏感点进行噪声影响预测并提出相应保护措施即可,无需执行《建筑施工场界噪声限值》标准。 该标准适用范围为城市区域。 * (2)噪声标准问题 案例:某黄河公路大桥,两侧为黄河湿地保护区,保护对象为大天鹅,地方环保部门要求两侧执行0类标准。 由于该区域不是大天鹅固定的栖息地,老黄河大桥附近滩地也有成群大天鹅栖息,可见工程运行期不会对大天鹅栖息产生影响,但由于达不到0类标准要求,要求大桥两侧设置声屏障。 * 原国家环境保护总局关于公路建设穿越自然保护区执行噪声标准问题的解释,第二条规定:(环函[1999]229号) 二、高速公路穿越自然保护区实验区的环境影响评价,可根据实际情况,参照采用《城市区域环境噪声标准》的0类区的夜间标准噪声限值。 * 类似于这种情况,技术评估中应要求评价单位调查说明保护对象(声敏感动物)栖息地的具体位置,说明主要栖息地与工程的位置关系和保护对象对声、光的敏感程度,预测噪声和灯光等对保护对象的影响,提出相应的保护措施。在不能判定保护对象对声的敏感程度的情况下,按总局文件的要求,栖息地处噪声应执行0类区的夜间标准。 * 2、施工期水环境影响 (1)废水排放问题: 对禁止设置排污口的水体,施工废水和生活污水必需有妥善的去向。 (2)标准问题: 除环保部门有特殊要求外,排放口一般只执行排放标准,不应执行农灌标准等质量标准。 * 地表水环境质量标准与相关标准关系: 1、与生活饮用水卫生标准的关系 自来水厂出水和其它直接饮用的水执行生活饮用水卫生标准,生活饮用水水源地的水质执行《地表水环境质量标准》; * 2、与渔业水质标准的关系 凡是由地方政府根据《地表水环境质量标准》功能分类要求,批准划定的单一渔业保护区或鱼虾产卵场的水域执行渔业水质标准,非单一的渔业保护区执行《地表水环境质量标准》。 * 2、与景观娱乐水质标准的关系 凡是由地方政府根据《地表水环境质量标准》功能分类要求,批准划定的单一景观娱乐用水水域执行景观娱乐水质标准,非单一的景观娱乐用水水域执行《地表水环境质量标准》。 * 2、与农田灌溉水质标准的关系 农田灌溉水质标准只能用来评价用作农灌的水是否符合要求,不能用来评价农业用水区,以地面水为水源的农田灌溉用水应执行《地表水环境质量标准》。 * (3)施工废水中SS问题一般情况下可这样要求: a、执行排放标准 b、悬浮物浓度不超过本底浓度 c、按相关标准要求,经预测后给出排放限值 如:渔业水质标准(GB11607-89)要求人为增加量不超过10mg/L * 3、大气环境影响 (1)施工期针对环境敏感点预测TSP,其它指标可不作为评价因子,如附近没有特殊的环境敏感区域,可不进行无组织排放的预测。 (2)如没有特殊的环境敏感目标,道路工程可不进行运行期的大气污染预测。 (没有可行的污染防治措施,评价无实际意义) * 四、公众意见调查专题评估 案例: 某项目公众意见调查问题设计如下: * 1 该电站建成后对个人收入的影响 2 是否赞成该工程上马 3 是否希望参加该工程建设 * 4 若兴建电站影响你的房屋和耕地,是否同 意搬迁 5 若您是迁移人口,您对迁移后的生活憧憬 6 电站施工对您最大的影响是 7 电站建设是否会改善您的生活 8 了解什么是环境吗 9 是否清楚在库区进行环保、水保的重要性 * 10 认为工程建设对周围环境带来的作用 11 认为工程建成后对改善本地环境有什么作用 12 认为工程建成后对带动当地经济有什么作用 13 就工程带来的效益和环境付出的代价,您 更看重那一项 14 在施工区及周围看到过哪些稀有动物和植物 15 对本工程的合理化建议 由于问题设计不合理,从调查结果中无从得知公众对这一建设项目环境保护角度的态度,是一次没有结果的调查。
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