法律问题资料——以立法问题为视角跟中心.pdfVIP

三十年来经济特区建设中的法律问题 ——以立法问题为视角和中心 陈俊‘ 内容提要：经济特区是新中国六十年特别是中国改革开放三十年经济发展的增长极之 一，经济特区立法之先行先试、开拓创新，促进和保障了经济特区三十年的发展．在新的历 史条件下，需要对我国经济特区建设中的法律问题特别是立法问题作一总结，在国内现有研 究基础上对经济特区立法之依据、特点、性质与效力等级，对经济特区双重立法权之定位、 区分、协调与发展走向，对经济特区立法之程序、备案、效力与模式，对经济特区立法权限 之明确及立法走向等基本问题作出战略性前瞻性研究，务实基础，推进创新，再续辉煌，服 务全局。 关键词： 经济特区；立法；《立法法》 引言 当今区域经济发展“增长极理论”的代表性观点认为：经济增长以不同的强度首先出现 在一些“增长极”上，继而，通过向外扩散，影响整个经济：而经济增长极地区在扩散过程 中，能够对其他地区产生支配、示范效应，从而，有力地推进整体经济的发展。伴随改革开 放大潮兴起和发展的中国经济特区，历史性