法律突破资料跟利益均衡_农村土地使用权_两分两换_制度路径探索.pdfVIP

年第 期 2009 8 法治研究 法律突破与利益均衡* 农村土地使用权 两分两换 制度路径探索 ——— “ ” 朱兴祥** 摘 要 去年以来 嘉兴市委 市政府开展 两分两换 这一农村土地使用制度改革试点 试点近一 ： ， 、 “ ” 。 年来 取得了较大成绩 但是 实行农村土地使用权的流转和置换 面临的最大困难是如何破解土地及 ， 。 ， ， 社会保障政策和法律的制约及多方利益冲突的均衡化问题 本文通过专题调研 在进行实地座谈和考