一带一路新战略将会长久影响中国.docVIP

“一带一路”新战略将会长久影响中国 　　一带一路战略，这是我们国家经济发展中一个非常重要的决策。这个决策会影响中国至少十年甚至更长的时间。我想我谈一下对这个决策的看法。 　　为什么我们会提出一带一路这么一个新的战略？这个起源还是十八大以后中央经济工作会议提出产能过剩的问题。习近平总书记在十八大第一个中央经济工作会议讲得最多的就是产能过剩，产能过剩里面有一部分是属于落后的产能，技术水平很低，质量很差，污染环境，这些产能都是要淘汰的。他们负面的影响超过产品对社会的收益。 　　还有一部分产能不是落后，质量也是可以的，这些产能是不能淘汰的。就过剩解决问题的办法不是淘汰而是去寻求需求，或者说创造需求。这个是从十八大以后第一次经济工作会议就已经根据整个国民经济形势做出了这样一个整体的判断。 　　但是要想增加需求，国内需要，消费需求增加需要很长的时间，因为消费需求增加需要两个因素，一个是居民收入的增长要快于整个经济。我们居民收入的份额前几年一直降，最近有点恢复，但是整个中国居民收入的份额占GDP的比重还是比较低的，而且要增加这一部分难度还是不小的。居民收入增加了以后，只有低收入群体的增长速度快一点，才能增加消费指数。可是要想提高居民收入总量，又要缩小居民收入差距，这个工作不是一年两年或某一个小政策能解决的。所以这部分需求的增长需要一个比较长的时间。 　　现实就是，我们现在实际上居民消费不是没有需求。我讲一个例子，统计局统计2010年城镇居民，不算农村的，城镇居民有5000万户居住在人均面积是8平方米以下，使用面积就是5平方米，没有自来水，没有厨房，没有卫生间等，在这种条件下的城镇居民有5000万户。5000万户平均一家是3点几人口，所以就有1.7亿城镇居民居住在这样的条件，还不算农民工。所以这种改善需求的实际要求是有的，但是它是无效需求，因为没有钱，没有购买力。现在政府搞的保障性住房，包括在几个地方试点的共有产权房，这从上海发起的，这些政策都是要解决国内需求，消费需求。 　　但是这样一个政策也不是很短时间就能完全实现的，也不能够解决中国整个产能过剩的问题。再考虑一个消费，投资不用说了，那就只有面向国际市场。中国实际上过去生产低成本消费品为主的出口这样一个格局，现在也在发生变化。一个是我们过去的低成本有一部分是不实的低成本，职工没有社保，排污随便排，土地廉价等，是在这么一种不正常的低成本情况下，支撑了我们。这种低成本随着市场经济的发展，它隐含的成本都要表现出来，排污要交排污费，土地要交钱，职工社保是要建立起来，工资还要往上涨。所以这里面有一部分是真实成本的上升，有一部分是过去不真实的低成本也表现出来，变成实际的成本。所以现在已经出现一种过去的低成本的消费水平开始逐渐的向外迁了，很多外国的企业都牵回去，所以境外这种需求减少，对我们国内产能过剩的要求就是一个负面的影响。 　　所以国际市场要想打开，我们现在优质的产能最重要的，就是我们的基础设施建设的能力。我们的质量、我们的效率、我们的性价比在全世界是有竞争力的，而且发展中国家和我们国内消费情况差不多，他们有实际的需求但是没有购买力，比如他们有的有矿产资源，还有的有地理资源，比如港口资源，还有的有其他方面的资源，他们有这个资源，这个资源是可以开发出来创造新的财富，但是他没有钱，没有现实的购买力。 　　所以我们的产能跟这种实际需求恰恰是切合的，有没有可能把这种发展中国家潜在的购买力转换成现实的购买力，就是一个最关键的环节。而我们外汇储备数量之多已经构成我们沉重的负担，而这个外汇储备恰恰可以成为发展中国家把潜在购买力转化成现实购买力的一个金融因素。 　　所以这几种因素综合考虑，必须下决心搞一带一路。一带一路面对的这些主要是发展中国家，而且发展希望我们通过我们的资金的输出，使得这些国家能够把他潜在的购买力，潜在的资源能够开发出来，创造出更多新的财富。新的财富创造出来以后，我们和这些国家，因为大家都投入资源了，我们投入我们的资源，他们投入他们的资源，大家来分享这种新创造财富的份额，这是一个合作共赢的局面。 　　现在从世界各国情况来看，能够实施这样一个计划的国家，中国不能说是惟一的，也是屈指可数的。因为我们过剩的产能和我们过剩的资金恰恰构成了和这些国家资源互补的这样一个局面。所以这个决策应该说不是一天两天，或者一个短时期的政策，我想至少要实行十年以上。 　　但是，资金怎么出去，我们资金怎么使这些国家的潜在购买力变成现实的购买力？我们比较优秀的、国内过剩世界不过剩的这样的产能，如何和当地的资源整合在一起，这是我们今后要研究的重点问题。 　　十年之内，我想可能会对我们国内的很多政策都会产生一系列的影响。比如说我们国内GDP增长速度会下降，因为钱投资到境外去了，产能输出了，GNP会增加，但