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全面落实立德树人根本任务加快地方本科院校转型发展
党的十八大以来,习近平总书记对教育工作做出了系列重要论述。这些论述是全面深化教育领域综合改革的行动指南,其中对促进青少年学生全面健康成长的论述,则是高校落实立德树人根本任务的行动指南。地方本科院校正值转型发展时期,必须认真学习,正确领会,才能全面贯彻落实,推动学校又好又快地发展,完成时代使命。
一、学习领会习近平总书记关于促进青少年学生全面健康成长的重要论述
党的十八大以来,习近平总书记对促进青少年学生全面健康成长作出了系列重要论述。主要有:(1)2013年5月4日在中国航天科技集团公司出席五四青年节各界优秀青年代表座谈会时寄语广大青年“要坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格”。(2)2013年5月14~15日在天津考察时勉励大学生“志存高远、脚踏实地,转变择业观念”。(3)2013年5月29日在“六一”国际儿童节即将到来之际在北京市少年宫出席主题队日活动时指出:“每个人都是从孩子长大的。实现我们的梦想,靠我们这一代,更靠下一代。少年儿童从小就要立志向、有梦想,爱学习、爱劳动、爱祖国,德智体美全面发展,长大后做对祖国建设有用的人才。”(4)2013年9月9日 在乌兹别克斯坦访问期间向全国教师慰问勉励:“牢固树立中国特色社会主义理想信念,带头践行社会主义核心价值观,自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,学为人师,行为世范,做学生健康成长的指导者和引路人。”(5)2013年9月26日在联合国总部“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频贺词承诺“努力让每个孩子享有受教育的机会,努力让13亿人民享有更好更公平的教育,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力”。(6)2013年10月23日在会见清华大学经管学院顾问委员会海外委员时强调“我们将秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念,兼收并蓄,吸取国际先进经验,推进教育改革,提高教育质量,培养更多、更高素质的人才”。(7)2013年10月21日在人民大会堂出席欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话要求:“各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员工作的方针政策,更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才,为留学人员回国工作、为国服务创造良好环境”。
习近平总书记关于促进青少年学生全面健康成长的重要论述,是党的十八大报告“立德树人”教育根本任务的具体化,具体回答了“培养什么人,怎样培养人”的重大问题。所以,2013年11月12日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确要求:“全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”。
各类各层次教育机构在落实“立德树人”根本任务时,要根据自身的特点和需要,选择具体的方式和策略。高等教育是培养高级专门人才的专业教育,其方式和策略与中等教育及初等教育不同。地方本科院校正值转型发展的历史时期,其方式和策略与其他高校也不同。
二、加快地方本科院校向应用技术大学转型发展
新世纪以来,转型发展一直是地方本科院校的主要发展方式。主要进行两方面的转型:一方面是办学层次转型,先从专科层次转型到本科层次,再转型到硕士研究生层次;另一方面是发展模式转型,即从规模发展转型到内涵发展。发展模式转型是当前所有地方本科院校的共同点。而办学层次转型则从两个标准看分别存在两类学校。从升本时间看,一是升本较早的学校,这些学校普遍正在为争取硕点而奋斗;二是升本较晚的学校,这些学校在国务院学位办严控硕士学位权布点后较少做“硕点梦”。从区域分布看,一是东南部发达地区的学校,这些学校有的已经实现了“硕点梦”;二是西部民族地区的学校,很多学校因为全国硕士点分布不均衡严重,仍然一如既往地加强学科建设,期待有朝一日国务院学位办酌情照顾。
而在当前,地方本科院校又迎来了分类转型,向应用技术大学转型。这些地方本科院校原来都是以学术标准、学科体系、学术资格、知识教学为主进行建设的,在向应用技术大学转型过程中,必然出现大震荡、大变革。
(一)地方本科院校向应用技术大学转型的必然性。解决高校毕业生高质量就业,是地方本科院校向应用技术大学转型的迫切需要。正如习近平总书记所说:“改革是由问题倒逼而产生”。目前,我国非“211”地方本科院校有1055所,其中1999年以来新建的本科院校有647所,招生规模大,是高等教育大众化的主力军。近年来,我国普遍存在大学生“就业难”和企业“用工荒”的矛盾,暴露出人才供给与人才需求在人才培养规格上的错位。而大学毕业生结构性失业的制度性
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