浅析农资市场监管中存在的问题和对策建议.docVIP

Word格式 完美整理 ? ?? 浅议农资市场监管中存在的问题及对策建议 ? 陕西省安康市工商局汉滨分局 郑时根邮编725000 地址陕西省安康市金州南路63号 近年来，随着农村社会的发展进步，农资市场日趋内涵丰富、供需两旺、空间广阔，监管执法的难度也相应增大。工商行政管理部门是主管市场监管和行政执法的职能部门，是农业生产资料市场的主要监管部门，如何更好地发挥职能作用，深入整顿和规范农资市场经济秩序，保护农民合法权益不受侵犯，建立农资市场监管长效机制，是各级工商机关革新监管模式，提高执法效能，实现和谐监管的重要课题。 一、当前农资市场监管过程中存在的突出问题 （一）监管主体乱，行政资源配置不合理。对农资市场具有监管执法权的部门有工商、农业、质监、农机等部门，出于部门利益，往往会出现“都管而都不管”的现象，此外，农业部门既是种子、农药的经营者，又是监管者，不符合市场化规则，势必影响农资市场公平竞争机制的形成。 （二）法规体系乱，市场巡查难。目前，涉及农资市场监管的法律法规主要有《农业法》、《种子法》、《农业机械化促进法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《农药管理条例》、《化学危险品安全管理条例》、《兽药管理条例》、《关于化肥、农资、农膜实行专营的决定》、《关于完善化肥、农药、农膜经营管理的通知》、《关于深化