国外审计观察.doc

PAGE — PAGE 11 — 国外审计观察 第3期 （总第3期） 审计署审计科研所 2012年5月16日 英国绩效审计的最新发展与启示 摘要：英国的绩效审计走在世界审计的前列。英国绩效审计的最新发展主要体现为：一是绩效审计理念从注重过程向强调结果转变；二是绩效审计内涵从“三E”向经济性、效率性、效果性和可持续性的发展；三是用分析性框架指导绩效审计实践；四是用绩效标准强化审计质量；五是绩效审计程序的不断完善。上述特点和发展趋势对我国正处在探索和发展阶段的绩效审计工作有重要的借鉴意义。 英国的绩效审计称为货币价值审计或货币价值研究（为方便理解，本文统称绩效审计）。经过近三十年的实践探索，英国绩效审计有了很大发展，英国国家审计署每年完成约60个单独的绩效审计项目，财务审计项目也均包含了绩效审计的内容。审计范围涉及几乎所有政府部门和公共组织。国家审计署的工作带来了显著的经济效益。根据英国国家审计署公布的最新数据，在2010年，通过开展绩效审计，国家审计署为英国增加各项收入或节约各项费用约10亿英镑（英国国家审计署将绩效审计投入产出比目标设定为1：8，即每花费1英镑的审计成本能够节省8英镑的其他开支）。由于许多好的绩效审计项目无法以节省多少开支来衡量，所以英国绩效审计的许多成果还表现在被审计单位服务质量的改善、工作效率的提高和各种资源的