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第五章 医疗事故处理条例 第一节 总则 《医疗事故处理条例》于2002年2月20日国务院第55次常务会议通过，9月1日起执行，共分7章63条，总则部分共四条。 立法宗旨 包括两层含义：一是加重对患者权益的保护，二是也要维护医务人员的权利。病人和医务人员的利益是一致的 ，他们享有的 权利、承担的义务也是一致的。 医疗事故的概念 处理医疗事故遵循的原则：应当遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。 医疗事故的分级 第二节 医疗事故的概述 一、概念 是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。 二、构成要件 （一）主体 是指医疗机构及其医务人员。前者指为人类健康服务的社会团体，包括医院、门诊部、妇幼保健院、结核病防治所、疗养院、急救中心等；后者指必须经过考核和卫生行政机关批准或承认，取得相应资格的各级各类卫生技术人员，包括医疗防疫人员、药剂人员、护理人员与其他技术人员，还包括医疗管理和后勤服务人员。 （二）违法行为 注意以下两点：发生在诊断、治疗、护理活动中，分为作为和不作为两种形式。不作为通常表现在以下几个方面：借故推诿、拒收拒治、不负责任的转院、转科；值班医生擅离职守，不仔细检查病人，或由于病员病情恶化，医生接到通知后，无故