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中央政府软件正版化工作的开展情况 1999年国家版权局提出要求 四部委提出“政府带头使用正版软件、清理盗版软件” 国务院领导批示“己不正,焉能正人” 2001年开展国务院及政府部门软件正版化工作(国办函[2001]57号文) 2002年通过集中采购一次性完成中央政府开展软件正版化工作 地方政府软件正版化工作的开展情况 根据《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》(国办函[2004]41号)(以下简称41号文件)的要求,2004全面开展省、地市政府及有关部门软件正版化工作 2005年底基本完成了地市级政府软件正版化。 经济发达地区,开展了县级政府软件正版化工作。 软件厂商积极配合,对经济欠发达地区踊跃赠送。 企业软件正版化工作 2006年4月27日,国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、银监会、证监会、全国工商联等九部门联合下发《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》 企业正版化取得积极进展 正在向中小企业纵深推进 国办发[2010]47号文 2010年10日《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》 启动了新一轮政府软件正版化工作 表明中国政府重视 巩固正版化工作成果 建立使用正版软的长效机制 第三部分 如何进一步做好正版化工作 准确领会文件精神 开展专项检查。重点检查办公软件、杀毒软件 安排必要资金,及时整改 购置更换硬件必须同时安排相应的软件购置资金 切实落实安装正版操作系统的有关规定 主要负责同志作为第一责任人 中央国家机关和地方政府机关,应分别于2011年5月底前和10月底前完成软件正版化专项检查和整改工作。 报送工作的要求 加强日常监管和督促检查。 进展情况 截至到目前,已有37个部门于2010年12月底前率先完成软件正版化检查整改工作。 倡导北京、上海、广东、江苏、浙江和深圳、大连、青岛、宁波、厦门等经济条件比较好的地区率先完成软件正版化检查整改工作 政府机关以外的中央国家机关正在积极开展软件摸查工作 存在的问题 对软件正版化工作认识不到位 措施不得力、责任不明确 部分单位还没有开展软件自查工作 经费也没有落实到位 没有建立软件资产管理机制 关于做好正版化工作的四点建议 1、进一步提高认识。使用正版软件对于保护知识产权,维护软件市场正常秩序,推动我国软件产业加快发展至关重要。 2、加强经费保障工作。中央国家机关各部门所需软件采购经费,应通过公用经费、部门机动费、部门预算结余结转资金、信息化建设专项经费等渠道予以保障,上述渠道仍解决不了的,可申请财政专款解决。 关于下一步工作的四点建议 3、做好正版软件采购工作。实行政府集中采购,并对软件互相兼容、升级等售后服务提出具体要求,维护软件市场公平竞争秩序。进一步加强审核管理,防止侵权仿冒商品进入政府采购渠道。 4、加强软件购置和使用管理。对达到由定资产价值和使用年限的软件,要按照国家有关规定纳入固定资产进行核算管理。 * 去年10月下旬,国务院办公厅分别发出了《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(国办发[2010]47号) ,启动了新一轮软件正版化工作。下面根据这次会议的安排和要求,解药介绍与正版化工作相关的法律规定和政策要求 * * 2010年10日《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》 ,启动了新一轮政府软件正版化工作。 软件正版化相关法律和政策 主要内容 软件版权法律有关规定 正版化工作的回顾 如何进一步做好正版化工作 第一部分 软件版权法律有关规定 版权(著作权)立法概况 《中华人民共和国著作权法》 《著作权法实施条例》 《计算机软件保护条例》 《信息网络传播权保护条例》 《著作权集体管理条例》 《广电使用作品付酬办法》 版权(著作权)立法基本情况 刑法第217、218和220条规定 关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释(高法1998) 关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(高法2002) 计算机软件著作权登记办法(2002年2月20日) 版权法的六大核心问题 保护什么——版权的客体 保护谁——版权的归属 哪些权利——权利内容 如何行使权利——版权转让及许可 限制与例外——权利平衡 怎么保护——侵权与责任 一、保护什么? 文字作品; 音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品; 美术、建筑作品;摄影作品; 影视作品; 工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品; 计算机软件; 法律、行政法规规定的其他作品。 计算机软件是一类特殊的作品 国际争论:版权保护?专利保护? 软件享有版权保护已成为国际通行做法 软件具有不同于其他作品的特性: 投入巨大 非法复制是主要危害 收益途径少,主要依靠终端用户 《计算机软件版
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