安全技术评价 第二版 教学课件 作者 张乃禄 6-9 第8章.pdf

第8章　安全评价与评价报告 第8章　安全评价与评价报告 8.1 　评价数据的处理 8.2　安全评价结论 8.3　安全预评价及其评价报告 8.4　安全验收评价及其评价报告 8.5　安全现状评价及其评价报告 第8章　安全评价与评价报告 8.1　评价数据的处理 8.1.1 　评价数据采集处理原则　 　　安全评价资料、 数据的采集是进行安全评价必要的基础 工作。 预评价与验收评价资料以可行性研究报告及设计文件 为主， 同时要求提供下列资料： 第8章　安全评价与评价报告 　　可类比的安全卫生技术资料及监测数据， 适用的法规、 标准、 规范、 安全卫生设施及其运行效果， 安全卫生的管 理及其运行情况， 安全、 卫生、 消防组织机构情况等。 安全现状评价所需的资料要比预评价与验收评价复杂得多， 它重点要求厂方提供反映现实运行状况的各种资料与数据， 而这类资料、数据往往由生产一线的车间人员， 设备管理 部门， 安全、 卫生、 消防管理部门， 技术检测部门等分 别掌握， 有些甚至还需要财务部门提供。 第8章　安全评价与评价报告 　　在安全评价资料、 数据采集处理方面， 应遵循以下原 则： 首先应保证资料和数据全面、 客观、 具体、 准确； 其 次应尽量避免不必要的资料索取， 以免给企业带来不必要的 负担。 根据这一原则， 参考国外评价资料要求， 结合我对 各类安全评价的具体要求， 可将各阶段安全评价所需的资料、 数据总结于表8-1中。 第8章　安全评价与评价报告 表8-1 　安全评价所需资料、 数据 第8章　安全评价与评价报告 第8章　安全评价与评价报告 8.1.2 　评价数据的分析处理　 　　1) 数据收集　 　　数据收集是进行安全评价最关键的基础工作。 所收集的 数据要以满足安全评价的需要为前提。 由于相关数据可能分 别掌握在管理部门(设备、 安全、 卫生、 消防、 人事、 劳 动工资、 财务等) 、 检测部门(质量科、 技术科) 以及生产车 间， 因此， 进行数据收集时要做好协调工作， 使收集到的 数据尽量全面、 客观、 具体、 准确。 第8章　安全评价与评价报告 　　2) 数据范围　 　　收集数据的范围以已确定的评价边界为限， 兼顾与评 价项目相联系的接口。 如： 对改造项目进行评价时， 动力 系统不属于改造范围， 但动力系统的变化会导致被评价系 统的变化， 因此， 数据收集时应该将动力系统的数据包括 在内。 　 　　3) 数据内容　 　　安全评价要求提供的数据内容一般分为： 人力与管理 数据、 设备与设施数据、 物料与材料数据、 方法与工艺数 据、 环境与场所数据等。 第8章　安全评价与评价报告 　　4) 数据来源　 　　安全评价数据的主要来源有： 被评价单位提供的设计 文件(可行性研究报告或初步设计) 、 生产系统实际运行状况 和管理文件等； 其他法定单位测量、 检测、 检验、 鉴定、 检定、 判定或评价的结果和结论等； 评价机构或其委托检 测单位， 通过对被评价项目或可类比项目进行实地检查、 检测、 检验得到的相关数据， 以及通过调查、 取证得到的 安全技术和管理数据； 相关的法律法规、 相关的标准规范、 相关的事故案例、 相关的材料或物性数据以及相关的救援 知识等。 　 第8章　安全评价与评价报告 　　5) 数据的真实性和有效性控制　 　　对收集到的安全评价资料数据， 应确保其真实性 和有效性， 主要关注这几个方面的问题： 　　收集的资料数据， 要对其真实性和可信度进行评 估， 必要时可要求资料提供方书面说明资料来源； 对 用作类比推理的资料要注意类比双方的相关程度和资 料获得的条件； 代表性不强的资料(未按随机原则获取 的资料)不能用于评价； 安全评价引用反映现状的资料 必须在数据有效期限内。 第8章　安全评价与评价报告 　　6) 数据汇总及数理统计　 　　通过现场检查、 检测、 检验及访问， 得到大量数据资 料， 首先应将数据资料分类汇总， 再对数据进行处理， 保 证其真实性、 有