姜家湾煤矿透水事故123全解.docVIP

PAGE 9 姜家湾煤矿事故经过 4月23日凌晨3时35分，在404盘区回风巷尾找到最后1名遇难矿工。至此，发生在同煤集团姜家湾煤矿的透水事故， 经全力搜救， 24名被困人员全部找到，其中3人获救，21人遇难，抢险救援工作结束。同煤集团姜家湾煤矿“4·19”事故现场抢险救灾指挥部介绍，事故是上层采空区积水所致。 一、事故经过： 2015年4月19日中午12点，袁乐义与其他10名矿工开完班前会后入井，13点到达工作面。14点在工作面机尾部位开始向机头割煤，割完一刀煤采煤机返回机尾后；王智勇、王维东、张宝成开始换截齿。袁乐义与薛燕飞顶支架，工作了一段时间后他去5446回风巷小便。2015年4月19日18点50分，袁乐义突然听到工作面后方、轰隆的顶板垮落声，并伴随着哗哗的水声。他回头看水从老塘翻腾出来，高过刮板输送机机尾0.3m左右。他就高喊：透水了、快跑他赶紧沿5446回风巷往外跑。最后从回风联络巷跑了出来。与此同时，在转载机处的钟利兵、李永兴也察觉到了异常。听到工作面跟班队长的警报后，立即沿2446运输巷往经404盘区机轨合一巷跑出来。透水后8446综采工作面切眼2446运输巷道全部及5446风巷距工作面31米巷道全部过水，1032标高以下的巷道全部被淹。事故区域共有作业人员31人，其中7人安全撤离24人被困。4月21日13点11分，在被困近40个小时后王亿平、郝心宽和李随义3名矿工获救升井。4月23日抢险救援结束，21名矿工遇难。据事故分析，这次透水冲击力大。破坏力峰值高，透水强度大，57000m3/h。 二、事故直接原因： 事故的直接原因是对8446综采工作面上覆老空积水和回采过程中出现的透水征兆，未采取有效措施，而随着工作面继续回采，悬顶面积不断增大。在上覆岩体和7#煤层老空水体共同压力作用下，顶板瞬间冒裂垮落，导致大量老空积水突然溃出，造成事故发生。 三、事故间接原因： 1、未严格执行《煤矿防治水规定》。矿井探放水设计不规范，审批把关不严格，措施不完善，对上覆采空区只设计用单一钻孔探查，存在漏探区域，对8446综采工作面上覆7#煤层采空区的积水未探测到位的情况下，没有制定加强探测措施和补充探查方法；探放水人员数量不足，没有实现探掘分离；探放水孔施工验收制度不规范。 2、职工安全意识淡薄，水害辨识、防治能力差。安全培训不到位，日常培训针对性不强；技术管理人员专业素质不高，对水害威胁认识不足；职工水害防范意识淡薄，对透水征兆认识不足，辨识能力差；现场应急处置技能、自救互救能力不强。 3、矿井日常管理混乱。未严格落实矿领导带班下井制度，19日事故发生当班五矿领导带班上岗；未执行同煤集团及地煤公司关于回采工作面安全准入规定，8446综采工作面未经地煤公司安全准入验收自行组织生产；安全管理制度不健全，安监部门对各部门、各专业安全工作监督不力，综采安全准入、探放水验收、安全隐患排查治理落实不到位；4月14日二班发现8446综采工作面出现出水异常后，只是进行停止生产、更换水泵加大排水，15日二班继续组织生产。 4、地煤公司日常检查不认真，安全管理制度落实不到位，安全管理存在盲区。地煤公司对姜家湾煤矿生产中存在的探放水技术管理、现场管理、隐患排查治理等方面存在的问题失察；公司“安全监管五人小组”对姜家湾煤矿8446综采工作面未按规定经公司准入验收和批准擅自投入生产未进行制止，对突水征兆辨识不清，未向上级领导汇报有关情况。 5、同煤集团对下属子公司及其所属矿井日常安全管理不到位。同煤集团未按照省政府晋政办（2012）37号文件要求，安排本集团公司相关人员为煤矿挂牌责任人；未按照省煤炭厅晋煤安办（2013）1550号文件要求，建立由集团公司直接管理的“安全监管五人小组”；集团公司职能部门疏于对地煤公司及其所属矿井开展安全生产监督检查工作。 四、防范措施 1、全面落实企业安全生产责任制。煤矿企业要牢固树立安全“红线”意识，强化底线思维，始终坚持依法治安，要坚决贯彻执行国家安全监管总局印发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办【2015】27号），建立健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实；要按照新《安全生产法》等法律法规的要求，不断完善安全生产制度，健全完善矿井水灾、瓦斯等重大灾害治理责任制，坚决落实煤矿安全生产“双七条”规定，落实煤矿矿长安全生产第一责任人责任和总工程师技术管理责任，各级管理人员和职工要认真履行岗位职责，自觉做到按制度管理、依程序办事、照措施执行。对履行责任不到位的要严格追究责任。 2、切实加强煤矿水害的防止工作。严格执行《煤矿防治水规定》，设立专门防治水机构，落实探放水的“三专”要求，建立专业探放水队伍、由专业探放水人员使用专用探放水设备开展探放水工作。煤矿企业要做到有掘必探、探掘分离、