浙江省社会信用体系建设十一五.docVIP

浙江省社会信用体系建设“十一五”规划任务分解表 （征求意见稿） 序号 内容 2010年目标 牵头责任单位 协办责任单位 1 加强部门与地方、区域与区域、部门与部门之间的合作与交流，把信贷、纳税、合同履约、质量、环保、劳动、司法、进出口、食品药品等各个方面的信用记录整合起来，建设全省统一的企业公共征信系统。 建立一个数据全面、更新及时、安全可靠、功能完备的企业联合征信数据平台。到2010年，企业联合征信数据平台日均查询企业次数达到8000次。 《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》第七条所列各行政主管部门或管理机构 省信用办、省信用中心 2 各部门要建立准确、及时的信息更新机制。依法规范各部门数据报送格式、指标、范围、时效。 把数据征集工作与政务公开、部门年度目标责任制考核结合起来。 省政府办公厅督查室 《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》第七条所列各行政主管部门或管理机构、省信用办 3 发展改革、经贸、税务、工商、质监、食品药品监管等政府部门在日常监管活动中根据职能选定应用领域，对企业的信用状况进行监管。 大部分政府部门在相关业务中应用企业联合征信数据平台。 《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》第七条所列各行政主管部门或管理机构 省信用办、省信用中心 4 实现联合征信数据库与企业信贷征信系统之间的对接共享，在工行、建行等应用试点的基础上，推广其他金融机构在资金信贷、会计结算和商业保险等业务领域使用企业信用评价信息。 大部分金融机构在相关业务中应用企业联合征信数据平台。 人行杭州中心支行、浙江银监局、浙江保监局、浙江证监局、各大在浙金融机构 省信用办、省信用中心 5 在试点的基础上，由省企业信用信息平台向市、县政府及其部门开放属地企业信用信息，并按照查询规定，为其提供省内其他市县以及长三角区域内的企业信用信息的查询服务。 市县全面应用企业联合征信数据平台，实现省、市、县数据的互动。 各市、县（市、区）人民政府、信用办 省信用办、省信用中心 6 以个体工商户、重点人群等为切入点，逐步征集政府行政部门、行业协会、公用事业单位所掌握的个人信用信息。明确各部门在公共个人联合征信平台中的职责。 用5年左右的时间，逐步建成覆盖全省的数据采集网络，形成数据翔实、指标完整的个人信用数据库。并建立科学的个人信用基准评价系统和个人信用查询平台。到2010年，个人联合征信数据平台日均出具个人信用报告达到5000份。 《浙江省个人联合征信系统总体建设方案》涉及到的相关数据提供部门 省信用办、省信用中心 7 实现与央行个人信贷征信系统的对接，积极推动个人联合征信数据平台在金融活动、公共管理、市场交易、电子商务、就业就读、信用服务等领域的应用。 推动个人联合征信数据平台的广泛应用。 人行杭州中心支行、省信用办、省信用中心 《浙江省个人联合征信系统总体建设方案》涉及到的相关数据提供部门 8 开展个人信用评价技术研究，建立科学合理的评分模型，制定个人信用基准评价体系。 建立个人信用评价体系 省信用中心 省信用办 9 增强领导干部的信用观念和诚信意识，加强信用培训和教育，实行公务员信用档案制度，公正记录公务员的信用、奖惩等内容。 建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍。 省政府办公厅、省人事厅 省信用办、省信用中心 10 健全行政决策程序，建立重大决策民意调查听证、专家咨询论证和政府会商决定相结合的行政决策机制，建立与行政决策相配套的决策评价和责任追究制度。 实行依法决策、科学决策和民主决策，提高行政管理水平。 省政府办公厅 11 加快电子政务建设，完善新闻发言人制度。对政策法规、发展规划、办事程序以及行政重大事项等政务实行通报制度。 全面推行政务信息公开，建立健全内容规范、形式完善、程序严密的政务公开制度。 省政府办公厅、省信息产业厅 省新闻办 12 大力推行行政执法责任制度、过错责任追究制度和执法行为评议考核制度，健全行政问责和投诉受理制度。推行依法办事承诺制。 健全行政许可制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。 省政府办公厅、省法制办 省监察厅 13 加强党委、人大、政协对政府行政执法的监督，加大监察、审计等部门对行政行为的监督力度，完善群众监督和舆论监督机制，严厉惩治行政腐败和行政不作为等行为。 建立健全地方政府信用评估体系，建立全面落实科学发展观的政绩考核制度。 党委、人大、政协，监察、审计等部门 14 出台政府规章《浙江省个人信用信息征集和应用管理办法》。 做到企业和个人信用信息征集应用有法可依。 省法制办、省信用办 省信用中心 15 出台政府规章《浙江省信用服务机构管理办法》。 建立健全信用服务机构监管制度 省法制办 省信用办、省信用中心 16 适时出台《浙江省社会信用管理条例》等地方性法规。 规范社会信用体系建设的原则、内容和管理