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环境影响评价 北京师范大学环境学院 沈珍瑶 2005.09-2006.01 沈珍瑶 北京师范大学环境科学楼405室 010O);M) z.y.shen@163.com zyshen@ 课 程 背 景 环境影响评价是北京师范大学的特色; 国内很多环境科学、环境工程及相关专业都开设此课程; 今后工作的需要(研究单位、环保公司等)。 课 程 特 色 本课程是基础课,48学时 课程内容涉及范围很广:水、气、渣、生态等,需要一定的前期知识 授课与现场讨论为主,理论与实例相结合 考 试 形 式 大作业40分,分组就某一类项目如何开展环境影响评价进行总结,推举代表发言,接受其他组同学的提问 期末闭卷考试50分 平时10分,有5次点名,每次2分 01环境影响评价总论 基本概念 环境的概念 基本概念 环境质量 环境质量评价 基本概念 环境影响的概念 环境影响的分类 环境影响评价的概念 对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。(本教材) 指对拟议中的人类的重要决策和开发建设活动,可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响,进行系统的分析和评估,并提出减少这些影响的对策措施。(培训教材) 环境影响评价——环境影响评价制度 环境影响评价制度——把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度。 环境影响评价——技术评价 环境影响评价制度——进行评价的法律依据 环境影响评价法中的“环境影响评价”包括“环境影响评价制度” 环境影响评价类别 环境质量现状评价 环境影响预测与评价 建设项目竣工环境保护验收 环境影响后评价 参考文献 陆书玉主编. 环境影响评价. 北京:高等教育出版社,2001 国家环境保护总局监督管理司. 中国环境影响评价培训教材. 北京:化学工业出版社,2000 张征, 沈珍瑶等. 环境评价学. 北京: 高等教育出版社, 2004 Jacob I. Bregman. Environmental impact statements (Second Edition). Lewis Publishers, United States. 1999 北京市环境保护科学研究院. 环境影响评价典型实例. 北京:化学工业出版社,2002 参考文献 陆雍森主编. 环境评价. 上海:同济大学出版社,1999 张从主编. 环境评价教程. 北京:中国环境科学出版社,2002 中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月28日 建设项目环境保护管理条例,1998(1998年11月19日国务院令第253号) 技术导则 中华人民共和国环境保护行业标准 环境影响评价技术导则: 总则(HJ/T 2.1-93) 大气环境(HJ/T 2.2-93) 地面水环境(HJ/T 2.3-93) 声环境 (HJ/T 2.4-1995) 非污染生态影响(HJ/T 19-1997) 环境影响评价的提出与发展 20世纪50-60年代,工业发达国家出现了严重的环境污染,酿成了不少公害事件,促使人们认识到不能再走“先污染、后治理”的老路,应寻求更为积极的途径来保护环境。 ——预防为主 1964年在加拿大召开国际环境质量评价会议,首次提出“环境影响评价”的概念。 环境影响评价的提出与发展 美国在1969年通过立法建立了环境影响评价制度——《国家环境政策法》 瑞典1969年《环境保护法》 澳大利亚、新西兰、加拿大、德国、菲律宾、印度、泰国、印度尼西亚等在20世纪70年代建立环境影响评价制度 环境影响评价的提出与发展 我国在1972年联合国斯德哥尔摩人类环境会议后,首先由高等学校从国外引进“环境影响评价”概念 1979年9月13日,通过《中华人民共和国环境保护法(试行)》,通过立法确定环境影响评价制度 1986年3月26日,《建设项目环境保护管理办法》,建立较完善的环境影响评价制度 1998年11月18日,《建设项目环境保护管理条例》,更加完善 2002年10月28日,《环境影响评价法》,将规划纳入 环境质量评价与环境影响评价 环境质量评价 环境影响评价 环境评价 环境影响评价的主线 环境质量现状评价 环境影响预测与评价 污染防治措施 中国环境影响评价制度的特点 以建设项目环境影响评价为主; 具有法律强制性; 纳入基本建设程序; 分类管理; 实行评价资格审核认定制。 环境影响评价的基本原则 符合国家的
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