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两岸 金融 新特区？――台湾金融 保险业登陆 海西 卢洪亚 2006年，具有台资背景的美国首都银行设立了厦门代表处；2007年国泰人寿在福州成分公司；2008年，君龙人寿在厦门开业；同年，台资背景富邦银行借道香港入股厦门市商业银行；2009年， 台湾统一综合证券成立了厦门代表处……仿佛一夜之间，厦门成了台湾金融保险业陈兵百万的战略重阵，海西何时开始成为两岸金融业的必争之地，又将以何种面貌出现在新的经济发展大潮中呢？要从2008年两岸关系缓和开始。 春暖花开，两岸经贸交流开启新篇章 随着两岸关系的缓和，两岸经贸和人员往来发生了可喜的变化，也给处在对台最前沿的福建带来了新的发展契机。 2008年12月，第四届两岸经贸文化论坛上提出包括促进两岸金融合作、尽快商谈建立银行业、证券业、保险业监管合作机制和货币清算机制在内的“九项共同建议”。 2009年4月26日，海协会会长陈云林和台湾海基会董事长江丙坤在南京正式签署了两岸金融合作协议，包括金融合作、交换资讯、保密义务、互设机构、检查方式、业务交流、联系主体、争议解决等12大项内容，推动两岸构建更深层次和更加紧密的制度化经贸合作关系。 ?5月17日，国务院台办主任王毅在首届海峡论坛大会上宣布：“推动协商建立两岸经济合作机制。大陆方面愿意以积极和开放态度，与台湾方面商谈签署符合两岸经济发展需要，具有两岸特色的经济合作框架协议。” 5月份，国务院还公布了《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（下简称《意见》），《意见》明确提出“建立两岸区域性金融服务中心，推动金融合作卖出实质性步伐”、“进一步发挥厦门经济特区在体制机制创新方面的试验区作用。从海峡西岸经济区的实际出发，围绕建立有利于科学发展的体制机制和扩大两岸交流合作的需要，先行试验一些重大改革措施”，明确了建设海西经济区和两岸金融合作试验区的规划。 两岸关系春江水暖，海西经济区如沐春风，一系列信号预示建立“海峡两岸金融合作试验区”将从可能转为现实，闽台合作迈入历史性阶段，在两岸金融和人民生活相互融合之下，海西，这颗海峡西岸的明珠，更散发着更为夺目的光芒。 百舸争流，台湾金融保险业竞相登陆 两岸金融协议和《意见》的出台，让苦等十年之久的台湾金融保险业如听到振奋人心的春雷，纷纷走出门来，分享一场久违的甘霖。一时间，台湾金融保险业纷纷抢滩登陆，作为对台“一线”的海西经济区，成为了台湾金融保险业的滩头堡。 美国首都银行：推动美国及台湾在美企业参与厦门建设 2006年12月5日，美国首都银行在厦门设立代表处，成为厦门市10年来新设立的唯一家外资银行机构。该行在厦开业，不是因其总部设在美国，更值得玩味的就是，该行主要创始人来自台湾，其台资背景让人看到了台湾金融业者进入大陆的渴望是何其强烈。开业之时，首席执行长李敏通就在致辞中说，该行将推动美国企业及台湾在美企业更多地投资厦门，参与厦门经济建设；同时也将促进厦门市的企业走出国门到美国投资，银行对于厦门的定位，他更信心满满地表示， 富邦银行：透过厦门，向沿海、内陆进军 2008年12月20日，台湾富邦金控旗下的香港富邦银行，斥资2.3亿元人民币购入厦门市商业银行增资扩股后股本的19.99%股权，成功参股厦门市商业银行，成为首家参股大陆银行的台湾金融机构。2009年厦门市商业银行又成立台商企业部，集中资源挖掘大陆台商市场。对于富邦在大陆的未来，厦门市商业银行行长高朝阳说，“大陆的发展让人看不到终点，富邦金控透过厦门商业银行这个平台，未来一定会向沿海、内陆进军，可能是设立分支机构，也可能是参股、并购。” 国泰人寿：成立福建分公司，依托五缘，看好海西 2004年12月，台湾地区寿险第一品牌国泰人寿与东方航空联手，以8亿元人民币的注册资本，在上海国泰人寿，成为首家进入祖国大陆的台资保险公司。2007年９月,国泰福建省分公司成立，并有地计划在厦门、泉州、漳州和龙岩设立营销服务部。总经理张发得表示，福建分公司的成立是其“巩固沿海区”投资战略的开始，将战略第一站放在福建，缘于福建跟台湾的关系，加上福建透过海西策略的发展，他对福建市场有“很大的期待”。该公司蔡秉杰更认为，海峡西岸经济区的建设，为国泰人寿的发展提供了广阔的空间，加上五缘的优势，台商朋友对这里非常认同，甚至落地生根的也大有人在，公司一定大有作为。 君龙人寿：立足厦门、站稳福建、放眼两岸 2008年12月18日，连续8年获得台湾上市保险公司业绩之冠的台湾人寿与厦门 \o 建发股份 600153 建发合资，以2.4亿注册资本，在厦门成立福建省金融业首家具有台资背景的法人机构——君龙人寿，打破了福建地区的金融业没有涉台总部的格局。君龙人寿负责人表示，《意见》将为接下来的闽台金融合作带来新机遇，君龙人寿要抓住机遇，成为台湾保