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意见 一、含义： 新（办法）对“意见”的定义是：“适用于对重要问题提出见解和处理办法。” 一般来说，凡是请求上级批转的，都应写“意见”。过去在请求上级批转这个问题上比较混乱，有的写“报告”，有的写成“请示”，争论也很多。今后凡是请求上级批转的事项，都应统一写成“意见”。 “意见”如以上级领导机关名义批准并发出，叫“批转”；由上级领导机关批准，但以领导机关办公室名义发出叫“转发”。 “意见”是一个行文方向不定的文种，既可用于上行文，也可用于下行文和平行文。 二、特点 （一）指导性 （二）针对性 （三）原则性 三、分类 （一）规划性意见 是对某一时期的某一方面的工作提出的大体构想。它的特点是适用时期长，内容宏观化、整体化，类似于规划、纲要等计划性文体。 它指示了一个时期内某项工作的要点、原则和努力方向，但没有具体的方法和措施。 意见 （二）实施意见 一般是为贯彻落实某一重要决定或中心工作所制定的实施方案，它重在阐发上级的有关精神，使下级单位对上级的文件精神有更深的理解，同时提出较为具体的行为方案和工作安排。 意见 （三）具体工作意见 对如何做好某项工作提出意见，所涉及的内容比较具体，有时还会有一些可操作性的办法、措施等。 三、意见