建立混凝土企业安全生产保障体系的探讨.doc

PAGE PAGE 4 建立混凝土企业安全生产保障体系的探讨 商品混凝土行业集混凝土生产、运输为一体，其不间断连续生产，供应工地点多面广的特点，决定了这个行业安全生产和安全运输的责任重大。仅北京住总商品混凝土中心一家企业，年生产商品混凝土就在130万立方米以上，运输里程近500万公里，加强安全管理，遏止生产、交通事故的发生是企业一项极为重要的管理工作。因此如何建立混凝土企业的安全生产保障体系，确保混凝土生产和运输的安全，成为政府安全主管部门和混凝土企业共同关心和积极探索的问题。本文就如何建立混凝土企业安全生产保障体系做一些浅显的探讨。 一、建立混凝土企业安全保障体系的意义 近年来，北京市的基建规模逐年扩大，市场对混凝土需求不断增加，北京的混凝土企业从几十家迅速增长到近200家，随着混凝土市场的扩大和混凝土企业的增加，混凝土企业生产安全和交通安全保障体系不健全，安全防范工作滞后的矛盾也日益突出。在政府安全管理部门的检查过程中，一些混凝土企业经常被通报和暴光，混凝土企业在北京市生产安全和交通安全事故中所占的比例也居高不下，在安全生产方面成为社会重点关注的行业。 混凝土生产由混凝土搅拌机、砂石皮带输送系统以及后台上料的推土机、装载机等大型机械组成，没有严格的安全管理制度和安全保障措施，将会给机械伤害留下隐患。混凝土运输和泵送全部由大型运输车辆和泵送车辆完成，大型运输车、泵车由于结构的特点：重心高、惯性大，转弯时存在盲区，没有严格的车辆交通安全管理制度和高度安全行驶思想意识，确保混凝土运输安全将成为一句空话。因此建立混凝土企业安全生产保障体系，即实现：“安全质量标准化，监督保障体系化”。是混凝土企业正常生产经营，取得良好经济效益的前提。 二、混凝土企业安全生产保障体系的构成 混凝土企业安全生产保障体系应由以下几个方面构成。 1、明确的安全管控重点完善安全监督保障系统 混凝土企业安全生产保障体系首先应明确混凝土企业安全生产管控的重点是什么，明确安全生产管理的要害部位。一般来说混凝土企业安全生产管控重点环节和部位有：混凝土运输、搅拌机、后台上料及皮带系统、锅炉房、加油站、变电室等。 混凝土企业必须设立专职安全监管部门（或专职安全员），搅拌站、车队和班组必须有专职或兼职安全员，形成企业完整的安全监督保障体系。 2、落实安全责任制 安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和各岗位员工，在生产活动中应负的安全责任。混凝土企业各级主要负责人是本企业或本部门安全生产的第一责任人。混凝土企业的安全责任制应体现一岗一责任制，有岗必有责，上岗必守责，违责必追究。企业应有严格安全生产监管制度。 3、完善的混凝土安全运输管理 北京市当前道路交通的复杂状况和混凝土企业供应工地点多面广的特点，决定了交通运输安全管理是混凝土企业安全管理的重中之重。完善的车辆安全运输管理应包括：全体司机牢固的交通安全理念的树立，交通法规贯彻执行，新司机的招聘培训，司机的安全学习制度，出车前车辆检查制度，重点工地的安全运输方案，车辆转弯的安全措施，车辆道路行驶安全注意事项，司机施工现场的安全注意事项，汽车泵的安全注意事项，混凝土运输车清理的注意事项， 出入搅拌站和工地的规定，司机对车辆维护保养的内容，企业对车辆的检查和考核，车辆加油的管理规定，以及车辆GPS监控系统的鼓励和外租运输车辆的管理等内容。 交通安全运输管理必须明确各级的责任人，车队队长、运输分队队长（区队长）是本车队、分队的安全运输责任人，负责贯彻落实以上交通安全运输管理的内容。 4、完善的混凝土安全生产管理 完善的混凝土安全生产管理包括：新员工入厂安全教育，班组班前安全会制度，安全技术交底，各种机械、设备的安全操作规程，特种作业人员持证上岗制度，清理搅拌机和进行危险性较大作业时的安全旁站监督管理制度，安全检查制度，安全用电制度，皮带运转安全规定，维修车间安全规定，大型设备维修的安全规定，加油站安全规定，电汽焊安全注意事项，高空作业注意事项，攀登爬梯注意事项，严禁攀登料堆的规定，站内现场整齐规范的规定，刷车池周边安全防护措施，外包工程的安全规定，事故上报处理程序等。 另外还应包括：消防器材的管理，消防培训，动用明火的规定，易燃易爆危险品的存放管理规定，电炉等电器的管理规定，搅拌楼、筒仓、油库安装避雷装置及定期检测规定，门卫管理制度，办公区安全管理制度，食堂安全管理制度，宿舍安全管理制度。 搅拌站站长、部门经理、班组长是本站、本部门、本班组的安全责任人，负责组织落实以上安全生产管理。 5、建立突发事件应急预案 混凝土企业的突发事件一般有：生产安全事故、重大火灾事故、重大交通事故、治安事件、重大传染病爆发流行、环境污染与破坏事件、混凝土道路遗撒、粉状料仓吹灰时冒灰、事物中毒事故等。 应急预案的内容包括：处理突发